Adran 39 – Cynlluniau llesiant lleol
146.Rhaid i bob bwrdd gwasanaethau cyhoeddus, o dan adran 39(1), baratoi a chyhoeddi cynllun llesiant lleol.
147.Rhaid i fwrdd gyhoeddi ei gynllun llesiant lleol cyntaf yn ddim hwyrach 12 mis ar ôl yr etholiad cyffredin cyntaf, fel y’i diffinnir yn adran 26 o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 a gynhelir ar ôl cychwyn yr adran hon. Rhaid i’r bwrdd wedyn gyhoeddi cynllun llesiant lleol yn ddim hwyrach na 12 mis ar ôl pob etholiad cyffredin dilynol. Mae’r gofynion hyn yn ddarostyngedig i unrhyw ddarpariaethau trosiannol y caiff Gweinidogion Cymru eu gwneud.
148.Bydd y cynllun llesiant lleol yn pennu’r modd y mae’r bwrdd yn bwriadu gwella llesiant economaidd, cymdeithasol, amgylcheddol a diwylliannol ei ardal, ac felly’n cyfrannu at y nodau llesiant. Rhaid iddo gynnwys amcanion a fydd yn cynyddu i’r eithaf y cyfraniad a wneir gan y bwrdd tuag at gyrraedd y nodau llesiant (gweler adran 4) yn ei ardal. Ni chaiff cynllun ond cynnwys amcan lleol sydd i’w ddiwallu drwy gamau a gymerir gan gyfranogwr gwadd os yw’r bwrdd wedi cael cydsyniad y cyfranogwr.
149.Mae aelodau’r bwrdd hefyd yn ‘gyrff cyhoeddus’ at ddibenion Rhannau 1 – 3 o’r Ddeddf ac o ganlyniad rhaid iddynt, o dan adrannau 3 a 7 o’r Ddeddf, osod amcanion llesiant. Caiff yr aelodau hyn, sef yr awdurdod lleol, y bwrdd iechyd lleol, yr awdurdod tân ac achub a Chyfoeth Naturiol Cymru ddewis cynnwys eu hamcanion llesiant yn y cynllun llesiant lleol.
150.Rhaid i’r amcanion a gynhwysir yn y cynllun llesiant lleol fod yn gydnaws â’r egwyddor datblygu cynaliadwy, sef yr angen i sicrhau nad yw camau a gymerir gan gyrff cyhoeddus i wella llesiant pobl heddiw yn effeithio ar allu cenedlaethau’r dyfodol i ddiwallu eu hanghenion eu hunain. Rhaid i’r bwrdd gymryd pob cam rhesymol i gyflawni ei amcanion llesiant yn unol â’r egwyddor datblygu cynaliadwy.
151.Rhaid i’r cynllun llesiant lleol gynnwys datganiad sy’n esbonio pam y mae’r bwrdd o’r farn y bydd:
yr amcanion yn cyfrannu, o fewn yr ardal berthnasol, at gyrraedd y nodau llesiant;
yr amcanion yn mynd i’r afael ag unrhyw faterion a grybwyllwyd yn ei asesiad llesiant lleol diweddaraf; a
o fewn pa derfyn amser y mae’r bwrdd yn disgwyl cyflawni ei amcanion.
152.Rhaid i’r cynllun gynnwys datganiad hefyd sy’n nodi’r modd y mae’r bwrdd yn bwriadu gweithredu i gyflawni’r amcanion yn unol â’r egwyddor datblygu cynaliadwy (gweler adran 5).
153.Caiff y cynllun gynnwys amcanion sydd i’w cyflawni neu gamau sydd i’w cymryd gan un neu ragor o aelodau’r bwrdd, cyfranogwyr gwadd neu bartneriaid eraill, yn gweithredu yn unigol neu ar y cyd. Os yw’r amcanion hyn i gael eu cyflawni gan un neu ragor o aelodau’r bwrdd, cyfranogwyr gwadd neu bartneriaid eraill yn gweithredu ar y cyd, rhaid i’r datganiad bennu’r personau a fydd yn rhan o’r cyfuniad.
154.Yn achos cynlluniau llesiant lleol dilynol, rhaid i’r datganiad roi manylion am y camau a gymerwyd gan y bwrdd i gyflawni’r amcanion a bennwyd yng nghynllun llesiant lleol blaenorol y bwrdd ac i ba raddau y cyflawnwyd yr amcanion hynny.
155.Rhaid i fwrdd gwasanaethau cyhoeddus anfon copi o’i gynllun llesiant lleol at Weinidogion Cymru, y Comisiynydd, Archwilydd Cyffredinol Cymru a phwyllgor trosolwg a chraffu yr awdurdod lleol.
