Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor a Gofynion Rhagnodedig (Cymru) 2013

NODYN ESBONIADOL

(Nid yw’r nodyn hwn yn rhan o’r Rheoliadau)

Mae adran 13A o Ddeddf Cyllid Llywodraeth Leol 1992 (“Deddf 1992”) yn galluogi Gweinidogion Cymru i wneud rheoliadau mewn cysylltiad â chynlluniau gostyngiadau’r dreth gyngor. Mae’r Rheoliadau hyn yn ei gwneud yn ofynnol bod pob awdurdod bilio yng Nghymru yn gwneud cynllun a fydd yn pennu pa ostyngiadau a fydd yn gymwys i’r symiau o’r dreth gyngor a fydd yn daladwy gan bersonau, neu ddosbarthiadau o bersonau, yr ystyrir eu bod mewn angen ariannol. Mae paragraffau 2 i 7 o Atodlen 1B i Ddeddf 1992 yn galluogi Gweinidogion Cymru i ragnodi, drwy reoliadau, faterion y mae’n rhaid eu cynnwys mewn cynllun, ynghyd â gofynion ychwanegol y mae’n rhaid naill ai eu cynnwys neu beidio â’u cynnwys mewn cynllun.

Mae Rhan 1 o’r Rheoliadau hyn yn cynnwys darpariaethau rhagarweiniol a diffiniadau o’r geiriau a’r ymadroddion allweddol. Yn Rhan 2 gwneir darpariaeth ynglŷn â gofynion cynlluniau mewn perthynas ag awdurdodau bilio yng Nghymru, gan gynnwys dosbarthiadau o bersonau, gostyngiadau a gofynion gweithdrefnol y cynlluniau. Yn Rhan 3 rhagnodir dosbarthiadau o bersonau y mae’n rhaid eu cynnwys yng nghynllun awdurdod. Mae Rhan 4 yn rhagnodi dosbarthiadau o bersonau na chaniateir eu cynnwys yng nghynllun awdurdod.

Mae Rhan 5 ac Atodlenni 1 i 5 yn rhagnodi’r materion y mae’n rhaid eu cynnwys yng nghynllun awdurdod mewn perthynas â phensiynwyr. Yn Atodlenni 1 i 5 pennir y rheolau sy’n berthnasol wrth benderfynu a yw pensiynwyr yn gymwys am ostyngiad, a maint unrhyw ostyngiad o dan gynllun, ac yn pennu sut y dylid trin incwm a chyfalaf pensiynwyr wrth gyfrifo’u cymhwystra am ostyngiad.

Mae Rhan 5 ac Atodlenni 6 i 10 yn rhagnodi’r materion y mae’n rhaid eu cynnwys yng nghynllun awdurdod mewn perthynas â phersonau nad ydynt yn bensiynwyr. Yn Atodlenni 6 i 10 pennir y rheolau sy’n berthnasol wrth benderfynu a yw person nad yw’n bensiynwr yn gymwys am ostyngiad, a maint unrhyw ostyngiad o dan gynllun, ac yn pennu sut y dylid trin incwm a chyfalaf person nad yw’n bensiynwr wrth gyfrifo’i gymhwystra am ostyngiad, gan gynnwys achosion pan ddyfarnwyd credyd cynhwysol i’r person nad yw’n bensiynwr neu i’w bartner.

Mae Atodlen 11 yn darparu ar gyfer cymhwyso’r cynllun i fyfyrwyr.

Mae Rhan 5 ac Atodlenni 12 i 14 yn rhagnodi’r materion y mae’n rhaid eu cynnwys yng nghynllun awdurdod mewn perthynas â phob ceisydd.

Yr oedd yn ofynnol i’r awdurdodau bilio yng Nghymru wneud a gweithredu cynlluniau gostyngiadau’r dreth gyngor ar gyfer y flwyddyn ariannol oedd yn dechrau ar 1 Ebrill 2013. Yn Rhan 6 o’r Rheoliadau hyn pennir y darpariaethau trosiannol a fydd yn gymwys i’r personau sydd yn derbyn gostyngiad o dan gynllun gostyngiad presennol, neu sydd wedi gwneud cais am ostyngiad o dan gynllun o’r fath, pan fydd y cynlluniau newydd yn dod yn weithredol.

Ystyriwyd Cod Ymarfer Gweinidogion Cymru ar wneud Asesiadau Effaith Rheoleiddiol mewn perthynas â’r Rheoliadau hyn. O ganlyniad, paratowyd asesiad effaith rheoleiddiol o’r costau a’r buddiannau sy’n debygol o ddeillio o gydymffurfio â’r Rheoliadau hyn.

Gellir cael copi gan yr Is-adran Cyllid Llywodraeth Leol a Pherfformiad Gwasanaethau Cyhoeddus, Llywodraeth Cymru, Parc Cathays, Caerdydd, CF10 3NQ.