F1PART ONECOMMON PROVISIONS
F1TITLE ISUBJECT MATTER, SCOPE AND DEFINITIONS
F1Article 1Subject matter
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 2Definitions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 3Compliance of secondary legislation with this Regulation
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 4Periods, dates and time limits
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 5Protection of personal data
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE IIBUDGETARY PRINCIPLES
F1Article 6Respect for budgetary principles
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 1Principles of unity and of budgetary accuracy
F1Article 7Scope of the budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 8Specific rules on the principles of unity and budgetary accuracy
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 2Principle of annuality
F1Article 9Definition
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 10Type of appropriations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 11Accounting for revenue and appropriations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 12Commitment of appropriations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 13Cancellation and carry-over of appropriations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 14Carry-over rules for assigned revenue
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 15Decommitment of appropriations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 16Rules applicable in the event of late adoption of the budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 3Principle of equilibrium
F1Article 17Definition and scope
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 18Balance from financial year
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 4Principle of unit of account
F1Article 19Use of euro
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 5Principle of universality
F1Article 20Definition and scope
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 21Assigned revenue
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 22Donations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 23Rules on deductions and exchange rate adjustments
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 6Principle of specification
F1Article 24General provisions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 25Transfers by institutions other than the Commission
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 26Transfers by the Commission
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 27Transfer proposals submitted to the European Parliament and the Council by the institutions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 28Specific rules on transfers
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 29Transfers subject to special provisions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 7Principle of sound financial management
F1Article 30Principles of economy, efficiency and effectiveness
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 31Compulsory financial statement
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 32Internal control of budget implementation
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 33Cost-effective control systems
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 8Principle of transparency
F1Article 34Publication of accounts, budgets and reports
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 35Publication of information on recipients and other information
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE IIIESTABLISHMENT AND STRUCTURE OF THE BUDGET
F1CHAPTER 1Establishment of the budget
F1Article 36Estimates of revenue and expenditure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 37Estimated budget of the bodies referred to in Article 208
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 38Draft budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 39Letter of amendment to the draft budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 40Obligations of the Member States stemming from the adoption of the budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 41Draft amending budgets
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 42Early transmission of estimates and draft budgets
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 2Structure and presentation of the budget
F1Article 43Structure of the budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 44Budget nomenclature
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 45Prohibition of negative revenue
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 46Provisions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 47Negative reserve
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 48Emergency Aid Reserve
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 49Presentation of the budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 50Rules on the establishment plans for staff
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 3Budgetary discipline
F1Article 51Compliance with the multiannual financial framework
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 52Compliance of Union acts with the budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE IVIMPLEMENTATION OF THE BUDGET
F1CHAPTER 1General provisions
F1Article 53Budget implementation in accordance with the principle of sound financial management
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 54Basic act and exceptions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 55Implementation of the budget by institutions other than the Commission
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 56Delegation of budget implementation powers
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 57Conflict of interests
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 2Methods of implementation
F1Article 58Methods of implementation of the budget
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 59Shared management with Member States
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 60Indirect management
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 61Ex ante assessments and delegation agreements
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 62Executive agencies
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 63Limits to delegation of powers
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 3Financial actors
F1Section 1Principle of segregation of duties
F1Article 64Segregation of duties
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 2Authorising officer
F1Article 65The authorising officer
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 66Powers and duties of the authorising officer
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 67Powers and duties of Heads of Union Delegations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 3Accounting officer
F1Article 68Powers and duties of the accounting officer
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 69Powers which may be delegated by the accounting officer
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 4Imprest administrator
F1Article 70Imprest accounts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 4Liability of financial actors
F1Section 1General rules
F1Article 71Withdrawal of delegation and suspension of duties given to financial actors
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 72Liability of the authorising officer for illegal activity, fraud or corruption
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 2Rules applicable to authorising officers responsible
F1Article 73Rules applicable to authorising officers
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 3Rules applicable to accounting officers and imprest administrators
F1Article 74Rules applicable to accounting officers
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 75Rules applicable to imprest administrators
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 5Revenue operations
F1Section 1Making own resources available
F1Article 76Own resources
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 2Estimate of amounts receivable
F1Article 77Estimate of amounts receivable
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 3Establishment of amounts receivable
F1Article 78Establishment of amounts receivable
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 4Authorisation of recovery
F1Article 79Authorisation of recovery
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 5Recovery
F1Article 80Rules on recovery
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 81Limitation period
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 82National treatment for Union entitlements
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 83Fines, penalties and accrued interest imposed by the Commission
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 6Expenditure operations
F1Article 84Financing decisions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 1Commitment of expenditure
F1Article 85Types of commitments
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 86Rules applicable to commitments
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 87Checks applicable to commitments
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 2Validation of expenditure
F1Article 88Validation of expenditure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 3Authorisation of expenditure
F1Article 89Authorisation of expenditure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 4Payment of expenditure
F1Article 90Types of payments
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 91Payment limited to funds available
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 5Time limits for expenditure operations
F1Article 92Time limits
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 7IT systems and e-Government
F1Article 93Electronic management of operations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 94Transmission of documents
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 95e-Government
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 8Administrative principles
F1Article 96Good administration
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 97Indication of means of redress
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 9Internal auditor
F1Article 98Appointment of the internal auditor
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 99Powers and duties of the internal auditor
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 100Independence of the internal auditor
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE VPUBLIC PROCUREMENT AND CONCESSIONS
F1CHAPTER 1General provisions
F1Section 1Scope and award principles
F1Article 101Definitions for the purposes of this Title
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 102Principles applicable to public contracts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 2Publication
F1Article 103Publicity measures
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 3Procurement procedures
F1Article 104Procurement procedures
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 104aInter-institutional procurement and joint procurement
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 105Preparation of a procurement procedure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 105aProtection of the Union's financial interests by means of detection of risks and imposition of administrative sanctions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 106Exclusion criteria and administrative sanctions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 107Rejection from a given procurement procedure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 108The early detection and exclusion system
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 109Administrative and financial penalties
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 110Award of contracts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 111Submission, electronic communication and evaluation
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 112Contacts during the procurement procedure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 113Award decision and information to candidates or tenderers
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 114Cancellation of the procurement procedure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 114aPerformance and modifications of the contract
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 4Guarantees and corrective action
F1Article 115Guarantees
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 116Substantial errors, irregularities or fraud
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 2Provisions applicable to contracts awarded by the institutions on their own account
F1Article 117The contracting authority
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 118Thresholds applicable and standstill period
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 119Rules on access to procurement
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 120Procurement rules of the World Trade Organisation
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE VIGRANTS
F1CHAPTER 1Scope and form of grants
F1Article 121Scope of grants
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 122Beneficiaries
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 123Forms of grants
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 124Lump sums, unit costs and flat-rate financing
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 2Principles
F1Article 125General principles applicable to grants
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 126Eligible costs
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 127Co-financing in kind
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 128Transparency
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 129Principle of non-cumulative award
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 130Principle of non-retroactivity
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 3Award procedure
F1Article 131Applications for grants
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 132Selection and award criteria
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 133Evaluation procedure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 4Payment and control
F1Article 134Pre-financing guarantee
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 135Payment of grants and controls
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 136Periods for record-keeping
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 5Implementation
F1Article 137Implementation contracts and financial support to third parties
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE VIIPRIZES
F1Article 138General rules
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE VIIIFINANCIAL INSTRUMENTS
F1Article 139Scope
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 140Principles and conditions applicable to financial instruments
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE IXPRESENTATION OF THE ACCOUNTS AND ACCOUNTING
F1CHAPTER 1Presentation of the accounts
F1Article 141Structure of the accounts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 142Report on budgetary and financial management
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 143Rules governing the accounts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 144Accounting principles
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 145Financial statements
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 146Budgetary implementation reports
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 147Provisional accounts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 148Approval of the final consolidated accounts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 2Information on the implementation of the budget
F1Article 149Report on budgetary guarantees and risks
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 150Information on budget implementation
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 3Accounting
F1Section 1Common provisions
F1Article 151The accounting system
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 152Common requirements for the institutions' accounting system
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 2General accounts
F1Article 153The general accounts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 154Entries in the general accounts
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 155Accounting adjustments
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Section 3Budgetary accounts
F1Article 156Budgetary accounting
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 4Property inventories
F1Article 157The inventory
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1TITLE XEXTERNAL AUDIT AND DISCHARGE
F1CHAPTER 1External audit
F1Article 158External audit by the Court of Auditors
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 159Rules and procedure on the audit
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 160Checks on securities and cash
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 161Court of Auditors' right of access
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 162Annual report of the Court of Auditors
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 163Special reports of the Court of Auditors
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1CHAPTER 2Discharge
F1Article 164Timetable of the discharge procedure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 165The discharge procedure
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 166Follow-up measures
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F1Article 167Specific provisions regarding the EEAS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Repealed by Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1301/2013, (EU) No 1303/2013, (EU) No 1304/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014, (EU) No 283/2014, and Decision No 541/2014/EU and repealing Regulation (EU, Euratom) No 966/2012.