Rheoliadau Cynllunio Gofal, Lleoli ac Adolygu Achosion (Cymru) 2015

Rhagolygol

RHAN 4 LL+C Darpariaeth ar gyfer gwahanol fathau o leoliad

PENNOD 1 LL+C Lleoli plentyn mewn gofal gyda P

Cymhwyso LL+C

16.—( 1) Mae’r Bennod hon yn gymwys os yw C yng ngofal yr awdurdod cyfrifol, a’r awdurdod cyfrifol, gan weithredu yn unol ag adran 81(2) o Ddeddf 2014, yn bwriadu lleoli C gyda P.

(2) Nid oes dim yn y Bennod hon sy’n ei gwneud yn ofynnol fod yr awdurdod cyfrifol yn symud C o ofal P os yw C yn byw gyda P cyn bo penderfyniad lleoli’n cael ei wneud ynghylch C.

Gwybodaeth Cychwyn

I1 Rhl. 16 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Effaith gorchymyn cyswllt LL+C

17.   Rhaid i’r awdurdod cyfrifol beidio â lleoli C gyda P os byddai gwneud hynny’n anghydnaws ag unrhyw orchymyn a wnaed gan y llys o dan adran 34 o Ddeddf 1989 (cyswllt rhiant etc. â phlant mewn gofal).

Gwybodaeth Cychwyn

I2 Rhl. 17 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Asesu addasrwydd P i ofalu am blentyn LL+C

18.   Cyn penderfynu lleoli C gyda P, rhaid i’r awdurdod cyfrifol—

(a) asesu addasrwydd P i ofalu am C, gan gynnwys addasrwydd—

(i) y llety arfaethedig, a

(ii) yr holl bersonau eraill 18 oed a throsodd sy’n aelodau o’r aelwyd y bwriedir i C fyw arni,

(b) cymryd i ystyriaeth yr holl faterion a bennir yn Atodlen 4(1) wrth wneud ei asesiad,

(c) ystyried a fydd y lleoliad, yn yr holl amgylchiadau a chan gymryd i ystyriaeth y gwasanaethau sydd i’w darparu gan yr awdurdod cyfrifol, yn diogelu a hyrwyddo llesiant C ac yn diwallu anghenion C fel y’u nodir yn y cynllun gofal a chymorth, a

(d) adolygu achos C yn unol â Rhan 6.

Gwybodaeth Cychwyn

I3 Rhl. 18 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Penderfyniad i leoli plentyn gyda P LL+C

19.—( 1) Rhaid peidio â rhoi effaith i’r penderfyniad i leoli C gyda P cyn bo’r penderfyniad wedi ei gymeradwyo gan y swyddog enwebedig a’r awdurdod cyfrifol wedi paratoi cynllun lleoli ar gyfer C.

(2) Cyn cymeradwyo penderfyniad o dan baragraff (1), rhaid i’r swyddog enwebedig fod wedi ei fodloni—

(a) y cydymffurfiwyd â gofynion rheoliad 10(1)(b)(i),

(b) y cydymffurfiwyd â gofynion rheoliad 18,

(c) y bydd y lleoliad yn diogelu a hyrwyddo llesiant C,

(d) yr ymgynghorwyd â’r SAA, ac

(e) yr ystyriwyd safbwyntiau, dymuniadau a theimladau unrhyw berson arall a ystyrir yn berthnasol gan yr awdurdod cyfrifol.

Gwybodaeth Cychwyn

I4 Rhl. 19 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Amgylchiadau pan ganiateir lleoli plentyn gyda P cyn cwblhau asesiad LL+C

20.   Os yw’r swyddog enwebedig yn ystyried hynny’n angenrheidiol ac yn gyson â llesiant C, caiff yr awdurdod cyfrifol leoli C gyda P cyn cwblhau ei asesiad o dan reoliad 18 (“yr asesiad”), ar yr amod bod yr awdurdod cyfrifol yn—

(a) trefnu i P gael ei gyfweld, er mwyn casglu cymaint o’r wybodaeth a bennir yn Atodlen 4, y gellir ei chasglu yn rhwydd yn y cyfweliad hwnnw, ynglŷn â P a’r personau eraill 18 oed a throsodd sy’n byw ar aelwyd P,

(b) sicrhau y cwblheir yr asesiad ac adolygiad o achos C yn unol â’r gofynion yn rheoliad 18 o fewn 10 diwrnod gwaith ar ôl lleoli C gyda P, ac

(c) sicrhau y gwneir penderfyniad yn unol â rheoliad 19 ac y’i cymeradwyir o fewn 10 diwrnod gwaith ar ôl cwblhau’r asesiad, ac—

(i) os y penderfyniad yw cadarnhau’r lleoliad, adolygu’r cynllun lleoli ac, os yw’n briodol, ei ddiwygio, a

(ii) os y penderfyniad yw peidio â chadarnhau’r lleoliad, terfynu’r lleoliad.

Gwybodaeth Cychwyn

I5 Rhl. 20 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Cymorth i P LL+C

21.   Os lleolir C gyda P, neu os bwriedir lleoli C gyda P, rhaid i’r awdurdod cyfrifol ddarparu pa wasanaethau a chymorth bynnag i P ag sy’n ymddangos i’r awdurdod cyfrifol yn angenrheidiol er mwyn diogelu a hyrwyddo llesiant C, a rhaid i’r awdurdod cyfrifol gofnodi manylion o’r cyfryw wasanaethau a chymorth yng nghynllun gofal a chymorth C.

Gwybodaeth Cychwyn

I6 Rhl. 21 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

PENNOD 2 LL+C Lleoli gyda rhieni maeth awdurdod lleol

Dehongli LL+C

22.—( 1) Yn y Bennod hon—

ystyr “cymeradwy” (“approved”) yw fod person wedi ei gymeradwyo fel rhiant maeth awdurdod lleol, naill ai—

(a)

yn unol â’r Rheoliadau Maethu; neu

(b)

yn unol â Rheoliadau Gwasanaethau Maethu (Lloegr) 2011(2); neu

(c)

mewn achos o leoli C gyda darpar fabwysiadydd penodol (“A”), yn unol â rheoliad 28; neu

(d)

mewn achos o leoli C gyda pherson cysylltiedig dros dro, yn unol â rheoliad 26; ac

mae i “person cofrestredig” (“registered person”) yr un ystyr ag yn y Rheoliadau Maethu(3).

(2) Pan leolir C gyda dau berson ar y cyd, sydd ill dau wedi eu cymeradwyo fel rhiant maeth awdurdod lleol(4), rhaid dehongli unrhyw gyfeiriad yn y Rheoliadau hyn at riant maeth awdurdod lleol fel pe bai’n cyfeirio i’r un graddau at y ddau berson hynny, a rhaid i unrhyw ofyniad sydd i’w fodloni gan neu sy’n ymwneud â rhiant maeth awdurdod lleol penodol gael ei fodloni gan y ddau ohonynt, neu ei drin fel pe bai’n ymwneud â’r ddau.

Gwybodaeth Cychwyn

I7 Rhl. 22 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Amodau y mae’n rhaid eu bodloni cyn lleoli plentyn gyda rhiant maeth awdurdod lleol LL+C

23.—( 1) Mae’r rheoliad hwn yn gymwys pan fo’r awdurdod cyfrifol yn bwriadu lleoli C gydag F.

(2) Ni chaiff yr awdurdod cyfrifol leoli C gydag F ac eithrio os yw—

(a) F wedi ei gymeradwyo gan—

(i) yr awdurdod cyfrifol, neu

(ii) ar yr amod y bodlonir hefyd yr amodau a bennir ym mharagraff (3), darparwr gwasanaeth maethu arall,

(b) telerau cymeradwyaeth F yn gyson â’r lleoliad arfaethedig, ac

(c) F wedi ymuno mewn cytundeb gofal maeth naill ai gyda’r awdurdod cyfrifol neu gyda darparwr gwasanaeth maethu arall yn unol â rheoliad 28(5)(b) o’r Rheoliadau Maethu neu’n unol â rheoliad 27(5)(b) o Reoliadau Gwasanaethu Maethu (Lloegr) 2011.

(3) Yr amodau y cyfeirir atynt ym mharagraff (2)(a)(ii) yw’r canlynol—

(a) bod y darparwr gwasanaeth maethu y cymeradwywyd F ganddo yn cydsynio â’r lleoliad, a

(b) os oes gan unrhyw awdurdod lleol arall, neu awdurdod lleol arall yn Lloegr, blentyn wedi ei leoli ar y pryd gydag F, fod yr awdurdod hwnnw’n cydsynio â’r lleoliad.

Gwybodaeth Cychwyn

I8 Rhl. 23 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Lleoli gyda rhiant maeth awdurdod lleol mewn argyfwng LL+C

24.—( 1) Pan fo’n angenrheidiol lleoli C mewn argyfwng, caiff yr awdurdod cyfrifol leoli C gydag unrhyw riant maeth awdurdod lleol sydd wedi ei gymeradwyo yn unol â’r Rheoliadau Maethu neu Reoliadau Gwasanaethau Maethu (Lloegr) 2011, hyd yn oed os nad yw telerau cymeradwyaeth y person hwnnw yn gyson â’r lleoliad, ar yr amod na wneir y lleoliad am gyfnod hwy na 6 diwrnod gwaith.

(2) Pan ddaw’r cyfnod o 6 diwrnod gwaith y cyfeirir ato ym mharagraff (1) i ben, rhaid i’r awdurdod cyfrifol derfynu’r lleoliad oni fydd telerau cymeradwyaeth y person hwnnw wedi diwygio i fod yn gyson â’r lleoliad.

Gwybodaeth Cychwyn

I9 Rhl. 24 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Lleoli yn dilyn ystyriaeth yn unol ag adran 81(11) o Ddeddf 2014 LL+C

25.—( 1) Mae’r rheoliad hwn yn gymwys pan fo’r awdurdod cyfrifol yn penderfynu lleoli C gyda darpar fabwysiadydd penodol (“A”) yn unol ag adran 81(11) o Ddeddf 2014.

(2) Rhaid peidio â rhoi effaith i’r penderfyniad i leoli C cyn bo’r penderfyniad wedi ei gymeradwyo gan y swyddog enwebedig a’r awdurdod cyfrifol wedi paratoi cynllun lleoli ar gyfer C.

(3) Cyn cymeradwyo penderfyniad o dan baragraff (2) rhaid i’r swyddog enwebedig—

(a) bod yn fodlon mai’r lleoliad yw’r lleoliad mwyaf priodol sydd ar gael ar gyfer C, ac y byddai’r lleoliad gydag A er budd pennaf C,

(b) bod yn fodlon y cydymffurfiwyd â gofynion rheoliad 10(1)(b), ac

(c) os gŵyr yr awdurdod cyfrifol lle mae rhiant neu warcheidwad C, hysbysu rhiant neu warcheidwad C ynghylch y lleoliad arfaethedig.

Gwybodaeth Cychwyn

I10 Rhl. 25 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Cymeradwyo dros dro berthynas, cyfaill neu berson arall sydd â chysylltiad ag C LL+C

26.—( 1) Os bodlonir yr awdurdod cyfrifol—

(a) mai’r lleoliad mwyaf priodol ar gyfer C yw gyda pherson cysylltiedig, a hynny er nad yw’r person cysylltiedig wedi ei gymeradwyo fel rhiant maeth awdurdod lleol, a

(b) bod angen lleoli C gyda’r person cysylltiedig cyn bo addasrwydd y person cysylltiedig i fod yn rhiant maeth awdurdod lleol wedi ei asesu yn unol â’r Rheoliadau Maethu neu Reoliadau Gwasanaethau Maethu (Lloegr) 2011,

caiff gymeradwyo’r person hwnnw fel rhiant maeth awdurdod lleol dros dro, am gyfnod na fydd yn hwy nag 16 wythnos (“cymeradwyaeth dros dro”) ar yr amod bod yr awdurdod cyfrifol yn gyntaf yn cydymffurfio â gofynion paragraff (2).

(2) Cyn gwneud lleoliad o dan baragraff (1), rhaid i’r awdurdod cyfrifol—

(a) asesu addasrwydd y person cysylltiedig i ofalu am C, gan gynnwys addasrwydd—

(i) y llety arfaethedig, a

(ii) yr holl bersonau eraill, 18 oed a throsodd sy’n aelodau o’r aelwyd y bwriedir i C fyw arni,

gan gymryd i ystyriaeth yr holl faterion a nodir yn Atodlen 5,

(b) darparu pa wasanaethau bynnag i gynorthwyo’r person cysylltiedig P ag sy’n ymddangos i’r awdurdod cyfrifol yn angenrheidiol er mwyn diogelu a hyrwyddo llesiant C, a rhaid i’r awdurdod cyfrifol gofnodi manylion o’r cyfryw wasanaethau a chymorth yng nghynllun gofal a chymorth C,

(c) ystyried a fydd y trefniadau arfaethedig, yn yr holl amgylchiadau a chan gymryd i ystyriaeth y gwasanaethau sydd i’w darparu gan yr awdurdod cyfrifol, yn diogelu a hyrwyddo llesiant C ac yn diwallu anghenion C fel y’u nodir yn y cynllun gofal a chymorth,

(d) onid yw is-baragraff (e) yn gymwys, gwneud trefniadau ar unwaith ar gyfer asesu addasrwydd y person cysylltiedig i fod yn rhiant maeth awdurdod lleol yn unol â’r Rheoliadau Maethu (“y broses asesu lawn”) cyn bo’r gymeradwyaeth dros dro yn dod i ben,

(e) os yw, neu os bydd, y person cysylltiedig yn ceisio cael ei asesu’n berson addas i fod yn rhiant maeth awdurdod lleol o dan Reoliadau Gwasanaethau Maethu (Lloegr) 2011, caiff yr awdurdod cyfrifol ofyn am gydweithrediad y darparwr gwasanaethau maethu sy’n ymgymryd â’r asesiad, i gwblhau’r broses cyn bo’r gymeradwyaeth dros dro wedi dod i ben, ac

(f) gwneud cytundeb ysgrifenedig gyda’r person cysylltiedig, i’r perwyl bod y person cysylltiedig yn cytuno i—

(i) gofalu am C fel pe bai C yn aelod o deulu’r person cysylltiedig,

(ii) caniatáu i unrhyw berson a awdurdodir gan yr awdurdod cyfrifol i ymweld ag C,

(iii) caniatáu symud C o’r lleoliad ar unrhyw adeg,

(iv) sicrhau y cedwir yn gyfrinachol yr holl wybodaeth sy’n ymwneud ag C ac â theulu C, a

(v) parchu trefniadau cyswllt a wneir yn unol ag unrhyw orchymyn gan y llys neu a wneir gan yr awdurdod cyfrifol.

Gwybodaeth Cychwyn

I11 Rhl. 26 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Cymeradwyaeth dros dro yn dod i ben LL+C

27.—( 1) Yn ddarostyngedig i baragraff (4), caiff yr awdurdod cyfrifol estyn y gymeradwyaeth dros dro ar gyfer person cysylltiedig—

(a) os yw’r gymeradwyaeth dros dro yn debygol o ddod i ben cyn bo’r broses asesu lawn wedi ei chwblhau, neu

(b) os nad yw’r person cysylltiedig, ar ôl sefyll y broses asesu lawn, wedi ei gymeradwyo, ac yntau felly yn gofyn am adolygu’r penderfyniad yn unol â rheoliadau a wneir o dan adran 87 o Ddeddf 2014(5) neu o dan baragraff 12F(1)(b) o Atodlen 2 i Ddeddf 1989.

(2) Mewn achos sy’n dod o fewn paragraff (1)(a), caiff yr awdurdod cyfrifol estyn y cyfnod o gymeradwyaeth dros dro unwaith am gyfnod pellach o hyd at 8 wythnos.

(3) Mewn achos sy’n dod o fewn paragraff (1)(b), caiff yr awdurdod cyfrifol estyn y cyfnod o gymeradwyaeth dros dro hyd nes bo canlyniad yr adolygiad yn hysbys.

(4) Cyn penderfynu a ddylid estyn y cyfnod o gymeradwyaeth dros dro yn yr amgylchiadau a nodir ym mharagraff (1), rhaid i’r awdurdod cyfrifol yn gyntaf—

(a) ystyried a yw lleoliad gyda’r person cysylltiedig yn dal i fod y lleoliad mwyaf priodol sydd ar gael,

(b) gofyn barn y panel maethu a sefydlwyd gan y darparwr gwasanaeth maethu yn unol â’r Rheoliadau Maethu neu’n unol â Rheoliadau Gwasanaethau Maethu (Lloegr) 2011, a

(c) hysbysu’r SAA.

(5) Rhaid i’r penderfyniad i estyn cymeradwyaeth dros dro gael ei wneud gan y swyddog enwebedig.

(6) Os yw’r cyfnod o gymeradwyaeth dros dro ac unrhyw estyniad i’r cyfnod hwnnw’n dod i ben, a’r person cysylltiedig heb ei gymeradwyo fel rhiant maeth awdurdod lleol yn unol â’r Rheoliadau Maethu neu Reoliadau Gwasanaethau Maethu (Lloegr) 2011, rhaid i’r awdurdod cyfrifol derfynu’r lleoliad ar ôl yn gyntaf wneud trefniadau eraill i letya C.

Gwybodaeth Cychwyn

I12 Rhl. 27 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Cymeradwyo dros dro ddarpar fabwysiadydd penodol fel rhiant maeth LL+C

28.—( 1) Os bodlonir yr awdurdod cyfrifol—

(a) mai’r lleoliad mwyaf priodol ar gyfer C yw gyda pherson nad yw wedi ei gymeradwyo fel rhiant maeth awdurdod lleol, ond mai’r person hwnnw yw’r darpar fabwysiadydd y mae’r awdurdod cyfrifol yn bwriadu lleoli C gydag ef ar gyfer ei fabwysiadu (“A”), a

(b) y byddai lleoli C gydag A er budd pennaf C,

caiff yr awdurdod cyfrifol gymeradwyo A fel rhiant maeth awdurdod lleol am gyfnod dros dro (“y cyfnod cymeradwyo dros dro”) ar yr amod bod yr awdurdod cyfrifol yn cydymffurfio yn gyntaf â gofynion paragraff (2).

(2) Cyn cymeradwyo A fel rhiant maeth awdurdod lleol o dan baragraff (1), rhaid i’r awdurdod cyfrifol—

(a) asesu addasrwydd A i ofalu am C fel rhiant maeth, a

(b) ystyried a fydd y trefniadau arfaethedig, yn yr holl amgylchiadau a chan gymryd i ystyriaeth y gwasanaethau sydd i’w darparu gan yr awdurdod cyfrifol, yn diogelu a hyrwyddo llesiant C ac yn diwallu anghenion C fel y’u nodir yn y cynllun gofal a chymorth.

(3) Bydd y cyfnod cymeradwyo dros dro yn dod i ben—

(a) pan derfynir lleoliad C gydag A gan yr awdurdod cyfrifol;

(b) pan derfynir cymeradwyaeth A fel darpar fabwysiadydd;

(c) pan gymeradwyir A fel rhiant maeth yn unol â’r Rheoliadau Maethu neu Reoliadau Gwasanaethau Maethu (Lloegr) 2011;

(d) os yw A wedi rhoi hysbysiad ysgrifenedig i’r awdurdod cyfrifol nad yw A bellach yn dymuno cael ei gymeradwyo dros dro fel rhiant maeth mewn perthynas ag C, a bydd hynny’n cael effaith 28 diwrnod ar ôl y dyddiad y cafodd yr awdurdod cyfrifol yr hysbysiad; neu

(e) pan leolir C ar gyfer ei fabwysiadu gydag A yn unol â Deddf Mabwysiadu a Phlant 2002(6).

Gwybodaeth Cychwyn

I13 Rhl. 28 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

Asiantaethau maethu annibynnol – cyflawni swyddogaethau awdurdod cyfrifol LL+C

29.—( 1) Caiff awdurdod cyfrifol wneud trefniadau yn unol â’r rheoliad hwn i’r dyletswyddau a osodir arno gan reoliad 15(3) a rheoliad 23 gael eu cyflawni ar ei ran gan berson cofrestredig.

(2) Ni chaniateir gwneud trefniadau o dan y rheoliad hwn oni fydd yr awdurdod cyfrifol wedi ymuno mewn cytundeb ysgrifenedig, gyda’r person cofrestredig, sy’n cynnwys yr wybodaeth a nodir ym mharagraff 1 o Atodlen 6, a phan fo’r awdurdod cyfrifol yn bwriadu gwneud trefniant o dan y rheoliad hwn mewn perthynas â phlentyn penodol, rhaid i’r cytundeb ysgrifenedig gynnwys hefyd y materion a nodir ym mharagraff 2 o Atodlen 6.

(3) Rhaid i’r awdurdod cyfrifol adrodd wrth Brif Arolygydd Arolygiaeth Gofal a Gwasanaethau Cymdeithasol Cymru am unrhyw bryderon sydd gan yr awdurdod cyfrifol ynglŷn â’r gwasanaethau a ddarperir gan berson cofrestredig.

Gwybodaeth Cychwyn

I14 Rhl. 29 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

PENNOD 3 LL+C Trefniadau eraill

Dyletswyddau cyffredinol yr awdurdod cyfrifol wrth leoli plentyn mewn trefniadau eraill LL+C

30.   Cyn lleoli C mewn llety mewn lle nas rheoleiddir o dan adran 81(6)(d) (“trefniadau eraill”) o Ddeddf 2014, rhaid i’r awdurdod cyfrifol—

(a) cael ei fodloni bod y llety’n addas ar gyfer C, ar ôl ystyried y materion a nodir yn Atodlen 7,

(b) ac eithrio pan nad yw’n rhesymol ymarferol, trefnu i C ymweld â’r llety, ac

(c) hysbysu’r SAA.

Gwybodaeth Cychwyn

I15 Rhl. 30 mewn grym ar 6.4.2016, gweler rhl. 1(1)

(1)

Mae Atodlen 4 yn cynnwys darpariaeth sy’n pennu’r materion y mae’n rhaid i awdurdod cyfrifol eu cymryd i ystyriaeth wrth asesu addasrwydd P i ofalu am C.

(2)

O.S. 2011/581.

(3)

Diffinnir “darparydd cofrestredig” yn rheoliad 2(1) o’r Rheoliadau Maethu (ac yn yr union eiriau yn rheoliad 2(1) o Reoliadau Gwasanaethu Maethu (Lloegr) 2011 (O.S. 2011/581).

(4)

Diffinnir “rhiant maeth awdurdod lleol” yn adran 197(1) o Ddeddf 2014 fel (a) rhiant maeth awdurdod lleol yn Lloegr a gymeradwywyd yn unol â rheoliadau a wnaed yn rhinwedd paragraff 12F o Atodlen 2 i Ddeddf Plant 1989 (rheoliadau yn darparu ar gyfer cymeradwyo rhieni maeth awdurdod lleol yn Lloegr); (b) rhiant maeth awdurdod lleol yng Nghymru a gymeradwywyd yn unol â rheoliadau a wnaed yn rhinwedd adran 93 o Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014 (rheoliadau sy’n darparu ar gyfer cymeradwyo rhieni maeth awdurdod lleol yng Nghymru).

(5)

Mae adran 92 (rheoliadau ynghylch lleoli plant gyda rhieni maeth awdurdod lleol a darpar fabwysiadwyr) ac adran 93 (rheoliadau sy’n darparu ar gyfer cymeradwyo rhieni maeth awdurdod lleol) o Ddeddf 2014 yn darparu enghreifftiau o’r modd y caiff Gweinidogion Cymru arfer y pŵer i wneud rheoliadau o dan adran 87 o’r Ddeddf honno.

(6)

2002 p. 38.