Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor (Gofynion Rhagnodedig a’r Cynllun Diofyn) (Cymru) (Diwygio) 2020

NODYN ESBONIADOL

(Nid yw’r nodyn hwn yn rhan o’r Rheoliadau)

Mae’r Rheoliadau hyn yn diwygio Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor a Gofynion Rhagnodedig (Cymru) 2013 (“y Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig”) a Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor (Cynllun Diofyn) (Cymru) 2013 (“y Rheoliadau Cynllun Diofyn”) a wnaed o dan adran 13A(4) a (5) o Ddeddf Cyllid Llywodraeth Leol 1992 ac Atodlen 1B iddi.

Mae’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig yn ei gwneud yn ofynnol i bob awdurdod bilio yng Nghymru wneud cynllun sy’n pennu’r gostyngiadau sydd i fod yn gymwys i symiau o’r dreth gyngor sy’n daladwy gan bersonau, neu gan ddosbarthau o bersonau, y mae’r awdurdod yn ystyried eu bod mewn angen ariannol. Mae’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig hefyd yn nodi’r materion y mae rhaid eu cynnwys mewn cynllun o’r fath.

Mae’r Rheoliadau Cynllun Diofyn yn nodi cynllun a fydd yn cael effaith, mewn cysylltiad ag anheddau sydd wedi eu lleoli yn ardal awdurdod bilio, os yw’r awdurdod yn methu â gwneud ei gynllun ei hun.

Mae’r Rheoliadau hyn yn diwygio’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig a’r Rheoliadau Cynllun Diofyn.

Mae’r diwygiadau i’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig a wneir gan reoliadau 3, 5, 7(b) i (e) a 9(b) i (d) yn cael eu gwneud o ganlyniad i gyflwyno Absenoldeb a Thâl Profedigaeth Rhiant ar gyfer rheini cymwys o dan bwerau y darperir ar eu cyfer yn Neddf Profedigaeth Rhiant (Absenoldeb a Thâl) 2018. Gwneir yr un diwygiadau i’r Rheoliadau Cynllun Diofyn gan reoliadau 12, 14 a 17 i 22.

Mae’r diwygiad i’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig a wneir gan reoliad 4 yn cael ei wneud o ganlyniad i Ddeddf Partneriaethau Sifil, Priodasau a Marwolaethau (Cofrestru etc) 2019 a rheoliadau a wnaed o dan y Ddeddf honno sy’n gwneud darpariaeth ar gyfer partneriaethau sifil rhwng pobl o rywiau gwahanol. Mae’r diffiniad o “cwpl” wedi ei ddiwygio er mwyn cynnwys dau o bobl sy’n byw gyda’i gilydd fel pe baent yn bartneriaid sifil. Gwneir yr un diwygiad mewn perthynas â’r Rheoliadau Cynllun Diofyn gan reoliad 13.

Mae’r diwygiadau i’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig a wneir gan reoliad 6 yn cael eu gwneud i’r gofyniad rhagnodedig na chaniateir cynnwys personau sy’n cael eu trin fel rhai nad ydynt ym Mhrydain Fawr yng nghynllun awdurdod. Mae person yn cael ei drin fel rhywun nad yw ym Mhrydain Fawr os nad yw’n preswylio fel arfer yn y Deyrnas Unedig, Ynysoedd y Sianel, Ynys Manaw neu Weriniaeth Iwerddon. Rhaid peidio â thrin unrhyw berson fel rhywun sy’n preswylio fel arfer heb fod ganddo hawl perthnasol i breswylio. Mae rheoliad 6(a) ac (c) yn diweddaru cyfeiriadau at Reoliadau Mewnfudo (Ardal Economaidd Ewropeaidd) 2006 er mwyn rhoi cyfeiriadau at Reoliadau Mewnfudo (Ardal Economaidd Ewropeaidd) 2016 yn eu lle, gan fod Rheoliadau 2016 yn dirymu Rheoliadau 2006. Mae rheoliad 6(b) yn darparu nad yw nifer o hawliau i breswylio a bennwyd ar gyfer gwladolion gwladwriaethau’r Ardal Economaidd Ewropeaidd mewn cysylltiad ag ymadawiad y Deyrnas Unedig â’r UE yn hawliau perthnasol i breswylio at ddibenion pennu a yw person yn preswylio fel arfer. Gwneir yr un diwygiadau i’r Rheoliadau Cynllun Diofyn gan reoliad 15.

Mae’r diwygiadau i’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig a wneir gan reoliadau 7(a), 8, 9(a) a 10 yn cynyddu rhai o’r ffigyrau a ddefnyddir wrth gyfrifo a oes gan berson yr hawl i gael gostyngiad ai peidio, a swm y gostyngiad hwnnw. Mae’r ffigyrau uwchraddedig yn ymwneud â didyniadau annibynyddion (sef addasiadau i uchafswm y gostyngiad y mae hawl gan berson i’w gael, er mwyn cymryd i ystyriaeth oedolion sy’n byw yn yr annedd nad ydynt yn ddibynyddion y ceisydd); ac â’r swm cymwysadwy mewn perthynas â chais am ostyngiad (sef y swm y cymherir incwm ceisydd ag ef, er mwyn penderfynu swm y gostyngiad y mae hawl gan y ceisydd i’w gael). Gwneir yr un diwygiadau mewn perthynas â’r Rheoliadau Cynllun Diofyn gan reoliadau 16, 23 a 24.

Ystyriwyd Cod Ymarfer Gweinidogion Cymru ar gynnal Asesiadau Effaith Rheoleiddiol mewn perthynas â’r Rheoliadau hyn. O ganlyniad, lluniwyd asesiad effaith rheoleiddiol o’r costau a’r manteision sy’n debygol o ddeillio o gydymffurfio â’r Rheoliadau hyn. Gellir cael copi oddi wrth yr Is-adran Cyllid Strategol Llywodraeth Leol, Llywodraeth Cymru, Parc Cathays, Caerdydd, CF10 3NQ.