Rheoliadau Tramgwyddau Amgylcheddol (Cosbau Penodedig) (Darpariaethau Amrywiol) (Cymru) 2007

Offerynnau Statudol Cymru

2007 Rhif 739 (Cy.67)

DIOGELU'R AMGYLCHEDD, CYMRU

Rheoliadau Tramgwyddau Amgylcheddol (Cosbau Penodedig) (Darpariaethau Amrywiol) (Cymru) 2007

Wedi'u gwneud

06 Mawrth 2007

Yn dod i rym

15 Mawrth 2007

Cynulliad Cenedlaethol Cymru (“y Cynulliad Cenedlaethol”), o ran Cymru, yw'r person priodol fel y'i diffinnir—

(a) yn adran 11(1) o Ddeddf Gwaredu Sbwriel (Amwynder) 1978(1), at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adran 2A(11) o'r Ddeddf honno;

(b) yn adran 9(1) o Ddeddf Rheoli Llygredd (Diwygio) 1989(2), at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adran 5B(12) o'r Ddeddf honno;

(c) yn adran 29(1A)(b) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990(3), at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adrannau 34A(12) a 47ZB(4) a (5) o'r Ddeddf honno;

(ch) yn adran 98(1A)(b) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990(4), at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adrannau 88(11) a 97A(1), (2) a (4) o'r Ddeddf honno;

(d) yn adran 11(2A)(b) o Ddeddf Sŵ n 1996(5), at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adran 8A(4) a (5) o'r Ddeddf honno;

(dd) yn adran 47(1) o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003(6), at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adrannau 43A(4) a (5) a 47(4) o'r Ddeddf honno;

(e) yn adran 9(2) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005(7), at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adran 6(11) o'r Ddeddf honno;

(f) yn adran 66(b) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005, at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adrannnau 59(12) a 60(4) a (5) o'r Ddeddf honno;

(ff) yn adran 81(1) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005, at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adrannau 74(4) a (5) o'r Ddeddf honno.

(g) yn adran 98(1)(b) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005, at ddibenion arfer y pwerau a roddir gan adran 97(1)(a) a (2)(c) o'r Ddeddf honno.

Mae Cynulliad Cenedlaethol Cymru drwy arfer y pwerau a roddwyd iddo gan adran 67(1) o Deddf Cymdogaethau a'r Amgylchedd Glân 2005 a'r pwerau a enwir yn is-baragraffau (a) i (g) o'r paragraff uchod yn gwneud y Rheoliadau a ganlyn:

Enwi, cychwyn a chymhwyso

1.—( 1) Enw'r Rheoliadau hyn yw Rheoliadau Tramgwyddau Amgylcheddol (Cosbau Penodedig) (Darpariaethau Amrywiol) (Cymru) 2007

(2) Mae'r Rheoliadau hyn yn dod i rym ar 15 Mawrth 2007.

(3) Mae'r Rheoliadau hyn yn gymwys o ran Cymru.

Ystodau rhagnodedig o gosbau penodedig

2.—( 1) Rhaid i swm cosb benodedig y gellir ei bennu gan—

(a) prif awdurdod sbwriel yng Nghymru o dan adran 88(6A)(a) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990(8);

(b) prif awdurdod sbwriel yng Nghymru o dan baragraff 7(4)(a) o Atodlen 3A i Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990(9);

(c) awdurdod lleol perthnasol yng Nghymru o dan adran 43A(1)(a) o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003;

(ch) prif awdurdod neu awdurdod eilaidd yng Nghymru o dan adran 60(1)(a) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005 o ran unrhyw orchymyn rheoli cŵ n a gafodd ei wneud gan yr awdurdod hwnnw;

(d) awdurdod lleol yng Nghymru o dan adran 74(2)(a) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd Glân 2005,

beidio â bod yn llai na £75 a dim mwy na £150.

(2) Rhaid i swm cosb benodedig y gellir ei bennu gan—

(a) awdurdod casglu gwastraff yng Nghymru o dan adran 47ZB(2)(a) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990;

(b) prif awdurdod sbwriel yng Nghymru o dan adran 94A(4)(a) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990(10);

(c) awdurdod lleol yng Nghymru o dan adran 8A(2)(a) o Ddeddf Swn 1996;

beidio â bod yn llai na £100 a dim mwy na £150.

(3) Caiff awdurdod sy'n gweithredu o dan fwy nag un o'r darpariaethau a enwir ym mharagraff (1) neu (2) bennu swm gwahanol o dan bob un o'r cyfryw ddarpariaethau.

Symiau llai o gosbau penodedig

3.—( 1) Pan fo—

(a) awdurdod sbwriel yng Nghymru sy'n gweithredu o dan adran 88(7) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990(11);

(b) prif awdurdod sbwriel yng Nghymru sy'n gweithredu o dan baragraff 7(5) o Atodlen 3A i Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990;

(c) awdurdod lleol yng Nghymru sy'n gweithredu o dan adran 43A(3) o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003;

(ch) prif awdurdod neu awdurdod eilaidd yng Nghymru sy'n gweithredu o dan adran 60(3) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005;

(d) awdurdod lleol yng Nghymru sy'n gweithredu o dan adran 74(3) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005,

yn gwneud darpariaeth i drin cosb benodedig yn un a gafodd ei thalu os caiff swm llai ei dalu cyn diwedd cyfnod a bennir gan yr awdurdod hwnnw, rhaid i'r swm llai hwnnw beidio â bod yn llai na £50.

(2) Os bydd—

(a) awdurdod casglu gwastraff yng Nghymru sy'n gweithredu o dan adran 47ZB(3) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990;

(b) prif awdurdod sbwriel yng Nghymru sy'n gweithredu o dan adran 94A(5) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990;

(c) awdurdod lleol yng Nghymru sy'n gweithredu o dan adran 8A(3) o Ddeddf Sŵ n 1996;

(ch) awdurdod lleol sy'n gweithredu o dan adran 6(10) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005,

yn gwneud darpariaeth i drin cosb benodedig yn un a gafodd ei thalu os caiff swm llai ei dalu cyn diwedd cyfnod a bennir gan yr awdurdod hwnnw, rhaid i'r swm llai hwnnw beidio â bod yn llai na £60.

(3) Os bydd awdurdod lleol sy'n gweithredu o dan adran 2A(10) o Ddeddf Gwaredu Sbwriel (Amwynder) 1978(12) yn gwneud darpariaeth i drin cosb benodedig yn un a gafodd ei thalu os caiff swm llai ei dalu cyn diwedd cyfnod a bennir gan yr awdurdod hwnnw, rhaid i'r swm llai hwnnw beidio â bod yn llai na £120.

(4) Os bydd—

(a) awdurdod rheoleiddio sy'n gweithredu o dan adran 5B(11) o Ddeddf Rheoli Llygredd (Diwygio) 1989(13);

(b) awdurdod gorfodi sy'n gweithredu o dan adran 34A(11) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990(14),

yn gwneud darpariaeth i drin cosb benodedig yn un a gafodd ei thalu os caiff swm llai ei dalu cyn diwedd cyfnod a bennir gan yr awdurdod hwnnw, rhaid i'r swm llai hwnnw beidio â bod yn llai na £180.

Amod sydd i'w fodloni gan berson cyn y caiff awdurdod eilaidd awdurdodi'r person hwnnw at ddibenion rhoi hysbysiadau cosbau penodedig

4.   Yr amod sydd i'w bodloni gan berson cyn y caiff awdurdod eilaidd awdurdodi'r person hwnnw yn ysgrifenedig at ddibenion rhoi hysbysiadau o dan—

(a) adran 88 o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990;

(b) adran 43(1) o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003;

(c) adran 59 o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005,

yw fod rhaid i'r person gwblhau'n llwyddiannus gwrs hyfforddi cosb benodedig.

Y defnydd o dderbyniadau cosb benodedig gan gynghorau cymuned

5.—( 1) Ni chaiff cyngor cymuned ddefnyddio unrhyw symiau y mae'n ei dderbyn yn unol â hysbysiadau o dan—

(a) adran 88 (hysbysiadau cosb benodedig am adael ysbwriel) o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990(15)

(b) adran 43(1) (hysbysiadau cosb am lunio graffiti a gosod posteri yn anghyfreithlon)(16) o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003;

(c) adran 59 (hysbysiadau cosb benodedig am droseddau o dan orchmynion rheoli cŵn) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005.

ond yn unig at ddibenion y swyddogaethau a bennir ym mharagraff (2)

(2) Y swyddogaethau a bennir at ddibenion y rheoliad hwn yw'r swyddogaethau o dan—

(a) adran 88 o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990;

(b) adran 43(1) o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003;

(c) Pennod 1 o Ran 6 o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005.

(3) Rhaid i gynghorau cymuned roi i Gynulliad Cenedlaethol Cynru y fath wybodaeth ynghylch y symiau y maent yn eu derbyn mewn cysylltiad â'r darpariaethau a bennir ym mharagraff (1) ag a ddichon fod yn ofynnol gan Gynulliad Cenedlaethol Cymru.

Llofnodwyd ar ran y Cynulliad Cenedlaethol Cymru o dan adran 66(1) o Ddeddf Llywodraeth Cymru 1998(17)

D. Elis-Thomas

Llywydd y Cynulliad Cenedlaethol

6 Mawrth 2007

Nodyn Esboniadol

(Nid yw'r nodyn hwn yn rhan o'r Rheoliadau.)

Mae'r Rheoliadau hyn yn gymwys i Gymru.

Mae'r Rheoliadau yn rhagnodi'r ystodau y mae'n ofynnol i symiau o gosbau penodedig arbennig y gellir eu pennu (yn lle'r swm a ragnodir yn y ddeddfwriaeth berthnasol) gan awdurdod lleol (yn ôl disgrifiadau amrywiol yn y ddeddfwriaeth berthnasol) ddod o fewn eu cwmpas (rheoliad 2).

Mae'r Rheoliadau hefyd yn rhagnodi lleiafswm y gosb benodedig y caiff awdurdod lleol (os yw'n dewis gwneud hynny) ei drin fel taliad llawn o gosb benodedig pan fydd swm llai na'r swm llawn a ragnodir (p'un ai'r swm a bennir gan yr awdurdod lleol, neu'r swm a ragnodir yn y ddeddfwriaeth berthnasol yw hwn) yn cael ei dalu o fewn y cyfryw gyfnod o lai nag 14 o ddiwrnodau y caiff yr awdurdod lleol ei bennu yn yr hysbysiad (rheoliad 3).

Yn unol â hynny, o ran hysbysiad o gosb benodedig y gellir ei ddyroddi am dramgwyddau penodol y swm a ragnodir yn y ddeddfwriaeth berthnasol ar eu cyfer yw £75, mae'r Rheoliadau'n rhagnodi y bydd yr ystod y caiff awdurdod lleol ddewis pennu ei swm ei hun y gellir ei gymhwyso'n lleol o fewn ei chwmpas rhwng £75 a £150 (rheoliad 2(1)). Os bydd awdurdod lleol yn penderfynu trin swm llai a gaiff ei dalu o fewn cyfnod penodedig fel taliad llawn o'r gosb benodedig, mae'r Rheoliadau yn darparu bod rhaid i'r swm llai hwnnw beidio â bod yn llai na £50 (rheoliad 3(1)).

O ran tramgwyddau penodol eraill, swm y gosb benodedig a ragnodir yn y ddeddfwriaeth berthnasol ar eu cyfer yw £100, mae'r Rheoliadau'n rhagnodi y bydd yr ystod y caiff awdurdod lleol ddewis pennu ei swm ei hun y gellir ei gymhwyso'n lleol o fewn ei chwmpas rhwng £100 a £150 (rheoliad 2(2)). O ran unrhyw o'r tramgwyddau hyn, os bydd awdurdod lleol yn penderfynu trin swm llai a gaiff ei dalu o fewn cyfnod penodedig fel taliad llawn o'r gosb benodedig, mae'r Rheoliadau darparu na fydd y swm llai hwnnw yn llai na £60 (rheoliad 3(2)(a), (b) ac (c)).

O ran tramgwyddau eraill, a symiau y gosb benodedig a ragnodir yn y ddeddfwriaeth berthnasol ar eu cyfer yw, yn eu trefn, £100, £200 a £300 (ond ym mhob achos heb gyfleusterau i awdurdod bennu swm gwahanol y gellir ei gymhwyso'n lleol), caiff awdurdod barhau i drin swm llai a gaiff ei dalu o fewn cyfnod penodedig fel taliad llawn o'r gosb benodedig, ac mae'r Rheoliadau'n darparu na fydd y symiau llai hynny yn llai na £60 (rheoliad 3(2)(ch)); £120 (rheoliad 3(3)); neu £180 (rheoliad 3(4)), yn eu trefn.

Mae'r Rheoliadau hefyd yn rhagnodi'r amod y mae'n rhaid ei fodloni cyn y caiff person fod yn awdurdodedig gan gyngor cymuned at ddibenion rhoi hysbysiad o gosb benodedig o dan naill ai adran 88 o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990 (p.43), adran 43(1) o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003 (p.38), neu adran 59 o Ddeddf Cymdogaethau a'r Amgylchedd Glân 2005 (p.16). Yr amod yw fod rhaid i'r person gwblhau'n llwyddiannus gwrs hyfforddi cosb benodedig (rheoliad 4).

Mae'r Rheoliadau hefyd yn darparu y caiff cyngor cymuned ddefnyddio unrhyw symiau y mae'n ei dderbyn yn unol â hysbysiadau a ddyroddir o dan—

(a) adran 88 o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990 (ysbwriel);

(b) adran 43(1) o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003 (graffiti a gosod posteri yn anghyfreithlon); ac

(c) adran 59 o Ddeddf Cymdogaethau Glan a'r Amgylchedd 2005 (gorchmynion rheoli cwn).

at ddibenion ei swyddogaethau o dan yr adrannau hynny ac, o ran gorchmynion rheoli cwn, at ddibenion ei swyddogaethau o dan Bennod 1 o Ran 6 o Ddeddf 2005 (rheoliad 5(1) a (2)).

Mae rheoliad 5(3) yn ei gwneud yn ofynnol i gynghorau cymuned roi i Gynulliad Cenedlaethol Cymru y fath wybodaeth ynghylch eu derbyniadau cosb benodedig ag a ddichon fod yn ofynnol gan Gynulliad Cenedlaethol Cymru.

(1)

1978 p.3; mewnosodwyd y diffiniad o “appropriate person” yn adran 11(1) gan adran 14(3) o Ddeddf Cymdogaethau a'r Amgylchedd Glân 2005 (p.16), a mewnosodwyd adran 2A gan adran 10 o Ddeddf 2005.

(2)

1989 p.14; mewnosodwyd y diffiniad o “appropriate person” yn adran 9(1) gan adran 39(2) o Ddeddf Cymdogaethau a'r Amgylchedd Glân 2005, a mewnosodwyd adran 5B gan adran 38 o Ddeddf 2005.

(3)

1990 p.43; mewnosodwyd adran 29(1A) gan adran 51 o Deddf Cymdogaethau a'r Amgylchedd Glân 2005, mewnosodwyd adran 34A gan adran 45 o Ddeddf 2005, a mewnosodwyd adran 47ZB gan adran 48 o Ddeddf 2005.

(4)

1990 p.43; mewnosodwyd adran 98(1A) gan adran 26 o Ddeddf Cymdogaethau a'r Amgylchedd Glân 2005, mewnosodwyd adran 88(11) gan adran 19(6) o Ddeddf 2005, a mewnosodwyd adran 97A gan adran 24 o Ddeddf 2005.

(5)

1996 p.37; mewnosodwyd adran 11(2A) gan adran 85(2) o Ddeddf Cymdogaetha Glân a'r Amgylchedd Glân 2005, a mewnosodwyd adran 8A gan adran 82(2) o Ddeddf 2005.

(6)

2003 p.38; mewnosodwyd adran 43A gan adran 28(2) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd Glân 2005, a mewnosodwyd adran 47(4) gan adran 30(2) o Ddeddf 2005.

(7)

2005 p.16.

(8)

Mewnosodwyd adran 88(6)(A) gan adran 19(2) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005.

(9)

Mewnosodwyd Atodlen 3A, ac adran 94B sy'n rhoi effaith iddi, gan adran 23 o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005.

(10)

1990 p.43; mewnosodwyd adran 94(A) gan adran 22 o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005.

(11)

1990 p.43; mewnosodwyd adran 88(7) gan adran 19(2) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005..

(12)

1978 p.3; mewnosodwyd adran 2(A) gan adran 10 o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005 (p.16).

(13)

1989 p.14; mewnosodwyd adran 5B gan adran 38 o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005.

(14)

1990 p.43; mewnosodwyd adran 34A gan adran 45 o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005..

(15)

1990 p.43; mae adran 88(9)(f) fel y'i diwygiwyd gan adran 19(1) a (4) o Ddeddf Cymdogaethau Glân a'r Amgylchedd 2005 yn cynnwys cynghorau cymuned yn y rhestr o awdurdodau a ddiffinir fel “litter authorities” (awdurdodau ysbwriel) y mae eu swyddogion awdurdodedig wedi'u galluogi i ddyroddi hysbysiadau cosb benodedig o dan yr adran honno.

(16)

2003 p.38; yn rhinwedd bod yn gymwys fel awdurdod ysbwriel at ddibenion adran 88 o Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd 1990 mae cyngor cymuned hefyd yn awdurdod lleol at ddibenion adrannau 43 i 43B a 45 o Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol 2003 y mae eu swyddogion awdurdodedig wedi'u galluogi i ddyroddi hysbysiadau cosb benodedig o dan yr adran honno.

(17)

1998 p.38.