Mesur Llywodraeth Leol (Cymru) 2011

1. Testun rhagarweiniol

2. RHAN 1 ATGYFNERTHU DEMOCRATIAETH LEOL

   1. PENNOD 1 HYBU A CHEFNOGI AELODAETH O AWDURDODAU LLEOL

      1. Arolwg o gynghorwyr ac ymgeiswyr na fu iddynt lwyddo i gael eu hethol yn gynghorwyr

         1. 1. Dyletswydd i gynnal arolwg

         2. 2. Cwblhau arolwg a chyhoeddi gwybodaeth

         3. 3. Canllawiau ynghylch arolygon

      2. Cefnogi aelodaeth

         1. 4. Mynychu cyfarfodydd o bell

         2. 5. Adroddiadau blynyddol gan aelodau o awdurdod lleol

         3. 6. Amseru cyfarfodydd cyngor

         4. 7. Hyfforddi a datblygu aelodau o awdurdod lleol

   2. PENNOD 2 GWASANAETHAU DEMOCRATAIDD AWDURDOD LLEOL

      1. 8. Pennaeth gwasanaethau democrataidd

      2. 9. Swyddogaethau gwasanaethau democrataidd

      3. 10. Dyletswydd i fabwysiadu rheolau sefydlog ynghylch rheoli staff

      4. 11. Awdurdodau lleol i benodi pwyllgorau gwasanaethau democrataidd

      5. 11A. Adolygiadau ar gais awdurdod lleol

      6. 12. Aelodaeth

      7. 13. Is-bwyllgorau

      8. 14. Trafodion etc

      9. 15. Cynnal cyfarfodydd: pa mor aml

      10. 16. Cyflawni swyddogaethau

      11. 17. Terfynu aelodaeth pan fo person yn peidio â bod yn aelod o awdurdod

      12. 18. Adroddiadau ac argymhellion gan bennaeth y gwasanaethau democrataidd

      13. 19. Adroddiadau ac argymhellion gan bwyllgorau gwasanaethau democrataidd

      14. 20. Swyddogaethau awdurdod lleol nad ydynt i'w dirprwyo

      15. 21. Swydd pennaeth gwasanaethau democrataidd i fod yn swydd o dan gyfyngiadau gwleidyddol

   3. PENNOD 3 DEHONGLI

      1. 22. Ystyr “aelod”

3. RHAN 2 ABSENOLDEB TEULUOL AR GYFER AELODAU AWDURDODAU LLEOL

   1. 23. Yr hawl i absenoldeb teuluol

   2. 24. Absenoldeb mamolaeth

   3. 25. Absenoldeb newydd-anedig

   4. 26. Absenoldeb mabwysiadydd

   5. 27. Absenoldeb mabwysiadu newydd

   6. 28. Absenoldeb rhiant

   7. 29. Rheoliadau: atodol

   8. 30. Canllawiau

   9. 31. Diwygio Deddf Llywodraeth Leol 1972

   10. 32. Diwygio Deddf Llywodraeth Leol 2000

   11. 33. Dehongli Rhan 2

4. RHAN 3 TREFNIADAU LLYWODRAETHU SYDD AR GAEL

   1. Gweithrediaeth maer a rheolwr cyngor

      1. 34. Diddymu gweithrediaeth maer a rheolwr cyngor

   2. Trefniadau amgen

      1. 35. Awdurdodau i roi trefniadau gweithrediaeth yn lle trefniadau amgen

      2. 36. Darpariaeth ganlyniadol etc

5. RHAN 4 NEWIDIADAU MEWN TREFNIADAU GWEITHREDIAETH

   1. PENNOD 1 MABWYSIADU FFURF WAHANOL AR WEITHREDIAETH

      1. Darpariaethau cyffredinol

         1. 37. Y pŵer i fabwysiadu ffurf wahanol ar weithrediaeth

         2. 38. Y cynigion ar gyfer mabwysiadu ffurf wahanol ar weithrediaeth

         3. 39. Cynnwys y cynigion

         4. 40. Refferenda

         5. 41. Yr amserlen ar gyfer rhoi'r cynigion ar waith: dim refferendwm

         6. 42. Yr amserlen ar gyfer rhoi'r cynigion ar waith: refferendwm

         7. 43. Cyhoeddusrwydd i'r cynigion

         8. 44. Rhoi'r cynigion ar waith

         9. 45. Camau gweithredu os yw'r newid yn cael ei wrthod mewn refferendwm

      2. Dehongli

         1. 46. Newid mewn trefniadau gweithrediaeth y mae'n ofynnol ei gymeradwyo mewn refferendwm.

         2. 47. Dehongli

   2. PENNOD 2 AMRYWIADAU ERAILL AR DREFNIADAU GWEITHREDIAETH PRESENNOL

      1. 48. Y pŵer i amrywio'r ffurf bresennol ar weithrediaeth

      2. 49. Y cynigion ar gyfer amrywio'r ffurf ar weithrediaeth

      3. 50. Cynnwys y cynigion

      4. 51. Rhoi'r cynigion ar waith

   3. PENNOD 3 ATODOL

      1. 52. Y pwerau sy'n caniatáu amrywio pwerau gweithrediaeth

      2. 53. Ffurfiau ar weithrediaeth

      3. 54. Darpariaeth ganlyniadol etc

6. RHAN 5 SWYDDOGAETHAU AWDURDOD LLEOL: CYFLAWNI GAN BWYLLGORAU A CHYNGHORWYR

   1. Pwyllgorau ardal

      1. 55. Yr ardal a gwmpesir ac aelodaeth

   2. Arfer swyddogaethau gan gynghorwyr

      1. 56. Arfer swyddogaethau gan gynghorwyr

      2. 57. Darpariaeth ganlyniadol

7. RHAN 6 TROSOLWG A CHRAFFU

   1. PENNOD 1 PWYLLGORAU TROSOLWG A CHRAFFU

      1. Y cyd-bwyllgorau trosolwg a chraffu

         1. 58. Y cyd-bwyllgorau trosolwg a chraffu

      2. Pwerau pwyllgorau

         1. 59. Craffu ar bersonau dynodedig

         2. 60. Hysbysu personau dynodedig am adroddiad neu argymhellion

         3. 61. Personau dynodedig

      3. Rhoi sylw i safbwyntiau'r cyhoedd

         1. 62. Rhoi sylw i safbwyntiau'r cyhoedd

      4. Pwerau cynghorwyr

         1. 63. Cyfeirio materion i bwyllgor trosolwg a chraffu etc

      5. Dyletswydd i ymateb i bwyllgor trosolwg a chraffu

         1. 64. Dyletswydd i ymateb i bwyllgor trosolwg a chraffu

      6. Darpariaeth ganlyniadol i adrannau 63 a 64

         1. 65. Darpariaeth ganlyniadol i adrannau 63 a 64

      7. Penodi personau i gadeirio pwyllgorau

         1. 66. Y ddarpariaeth mewn rheolau sefydlog ynghylch penodi personau i gadeirio pwyllgorau

         2. 67. Yr adegau pan fo penodiadau i'w gwneud gan bwyllgor

         3. 68. Yr adegau pan fo penodiadau i'w gwneud gan grŵp nad yw'n grŵp gweithrediaeth

         4. 69. Sut y mae penodiadau i'w gwneud mewn achosion eraill

         5. 70. Y penodiadau sydd i'w gwneud gan grwpiau gwleidyddol

         6. 71. Methu â gwneud penodiadau yn unol ag adran 70

         7. 72. Newidiadau yng nghyfansoddiad gweithrediaeth

         8. 73. Swyddi gwag achlysurol ymhlith cadeiryddion pwyllgor

         9. 74. Yr awdurdod yn penderfynu ar ddarpariaeth benodi

         10. 75. Darpariaeth atodol a dehongli

      8. Aelodau cyfetholedig pwyllgorau trosolwg a chraffu

         1. 76. Canllawiau a chyfarwyddiadau ynghylch cyfethol

      9. Darparu gwybodaeth

         1. 77. Blaen-gynlluniau a gwybodaeth arall

      10. Cyfyngu ar reoli pwyllgorau gan bleidiau

          1. 78. Gwahardd pleidleisio o dan gyfarwyddyd chwip plaid a datgan cyfarwyddyd chwip plaid

      11. Strwythur pwyllgor trosolwg a chraffu

          1. 79. Canllawiau a chyfarwyddiadau

      12. Dehongli

          1. 80. Dehongli'r Bennod hon

   2. PENNOD 2 PWYLLGORAU ARCHWILIO

      1. 81. Awdurdodau lleol i benodi pwyllgorau archwilio

      2. 82. Aelodaeth

      3. 83. Trafodion etc

      4. 84. Cynnal cyfarfodydd: pa mor aml

      5. 85. Canllawiau

      6. 86. Terfynu aelodaeth pan fo person yn peidio â bod yn aelod o awdurdod

      7. 87. Dehongli etc

8. RHAN 7 CYMUNEDAU A CHYNGHORAU CYMUNED

   1. PENNOD 1 CYFARFODYDD CYMUNEDOL A PHLEIDLEISIO CYMUNEDOL

      1. 88. Cynnull cyfarfodydd cymunedol gan etholwyr llywodraeth leol

      2. 89. Hysbysiad am gyfarfod cymunedol a gafodd ei gynnull gan etholwyr llywodraeth leol

      3. 90. Y cyfleuster ar gyfer darparu hysbysiadau electronig am gynnull cyfarfodydd cymunedol

      4. 91. Camau gweithredu ar ôl cael hysbysiad am gynnull cyfarfod cymunedol

      5. 92. Hysbysiad cyhoeddus am gyfarfod cymunedol

      6. 93. Galw am bleidleisio cymunedol

      7. 94. Hysbysiad sydd i'w roi gan y swyddog canlyniadau ar ôl cymryd pleidlais o ganlyniad i gyfarfod cymunedol

      8. 95. Penderfyniad swyddog monitro o ran y cyngor y mae'r pleidleisio'n ymwneud â'i swyddogaethau

      9. 96. Ystyried canlyniad pleidleisio cymunedol gan gyngor cymuned

      10. 97. Y camau gweithredu sydd i'w cymryd yn dilyn ystyriaeth gan gyngor cymuned o ganlyniadau pleidleisio cymunedol penodol

      11. 98. Prif gyngor yn ystyried canlyniad pleidleisio cymunedol

      12. 99. Prif gyngor yn egluro'i ymateb i bleidleisio cymunedol

   2. PENNOD 2 TREFNIADAETH CYMUNEDAU A'U CYNGHORAU

      1. 100. Diddymu darpariaethau presennol ynghylch sefydlu a diddymu cynghorau cymuned etc

      2. 101. Pŵer cyfarfod cymunedol i wneud cais am orchymyn i sefydlu cyngor cymuned

      3. 102. Gorchmynion i sefydlu cynghorau cymuned ar wahân ar gyfer cymunedau

      4. 103. Pŵer cyfarfod cymunedol i wneud cais am orchymyn i ddiddymu ei gyngor cymuned ar wahân

      5. 104. Gorchmynion i ddiddymu cynghorau cymuned ar wahân ar gyfer cymunedau

      6. 105. Pŵer cyfarfod cymunedol i wneud cais am orchymyn yn grwpio ei gymuned ynghyd â chymunedau eraill o dan gyngor cymuned cyffredin

      7. 106. Gorchmynion yn grwpio cymuned ynghyd â chymunedau eraill o dan gyngor cymuned cyffredin

      8. 107. Pŵer cyfarfod cymunedol i wneud cais am orchymyn yn ychwanegu ei gymuned at grŵp o gymunedau a chanddynt gyngor cyffredin

      9. 108. Gorchmynion yn ychwanegu cymuned at grŵp o gymunedau a chanddynt gyngor cyffredin

      10. 109. Pŵer cyngor dros grŵp o gymunedau i wneud cais am orchymyn yn diddymu'r grŵp

      11. 110. Gorchmynion yn diddymu grŵp o gymunedau

      12. 111. Pŵer cyfarfod cymunedol i wneud cais am orchymyn yn gwahanu cymuned oddi wrth grŵp o gymunedau

      13. 112. Gorchmynion yn gwahanu cymuned oddi wrth grŵp o gymunedau

      14. 113. Pŵer Gweinidogion Cymru i newid trothwy pleidleisio mewn cysylltiad â threfniadaeth cynghorau cymuned

      15. 114. Trefniadaeth cymunedau a'u cynghorau: diwygiadau canlyniadol

      16. 115. Darpariaeth drosiannol

   3. PENNOD 3 CYFETHOL AELODAU O GYNGHORAU CYMUNED

      1. 116. Gofyniad am hysbysiad cyhoeddus pan fo seddau gwag aelodau cynghorau cymuned i'w llenwi drwy gyfethol

      2. 117. Canllawiau ynghylch rhoi hysbysiad cyhoeddus am gyfethol

   4. PENNOD 4 PENODI CYNRYCHIOLWYR IEUENCTID CYMUNEDOL

      1. 118. Penodi cynrychiolwyr ieuenctid cymunedol gan gynghorau cymuned

      2. 119. Gofynion hysbysu mewn cysylltiad â phenodi cynrychiolydd ieuenctid

      3. 120. Canllawiau ynghylch penodi cynrychiolwyr ieuenctid cymunedol

      4. 121. Effaith penodiad yn gynrychiolydd ieuenctid cymunedol

   5. PENNOD 5 CADW ARDALOEDD CYMUNEDOL A THREFNIADAU ETHOLIADOL O DAN ADOLYGIAD

      1. 122. Adroddiadau am gyflawni swyddogaeth prif gyngor o gadw ardaloedd cymunedol o dan adolygiad

      2. 123. Adroddiadau am gyflawni swyddogaeth prif gyngor o gadw trefniadau etholiadol ar gyfer cymunedau o dan adolygiad

      3. 124. Arfer swyddogaethau gan Gomisiwn Ffiniau Llywodraeth Leol i Gymru ar ran prif gynghorau

      4. 125. Y symiau sy'n daladwy mewn cysylltiad ag arolygiadau a gynhaliwyd gan Gomisiwn Ffiniau Llywodraeth Leol i Gymru

   6. PENNOD 6 PWERAU CYNGHORAU CYMUNED I HYBU LLESIANT

      1. 126. Pwerau cynghorau cymuned i hybu llesiant

      2. 127. Addasiadau i ddeddfiadau sy'n atal neu'n rhwystro cyngor cymuned rhag arfer ei bwerau llesiant

      3. 128. Darpariaeth drosiannol

   7. PENNOD 7 GRANTIAU I GYNGHORAU CYMUNED

      1. 129. Pŵer Gweinidogion Cymru i dalu grantiau i gynghorau cymuned

   8. PENNOD 8 CYTUNDEBAU SIARTER ENGHREIFFTIOL RHWNG AWDURDODAU LLEOL A CHYNGHORAU CYMUNED

      1. 130. Y pŵer i osod cytundeb siarter enghreifftiol

      2. 131. Cyfarwyddiadau sy'n gwneud mabwysiadu cytundeb siarter enghreifftiol yn ofynnol

      3. 132. Canllawiau ynghylch cytundebau siarter enghreifftiol

      4. 133. Ymgynghori

   9. PENNOD 9 CYNLLUNIAU AR GYFER ACHREDU ANSAWDD MEWN LLYWODRAETH GYMUNEDOL

      1. 134. Cynlluniau ar gyfer achredu ansawdd mewn llywodraeth gymunedol

      2. 135. Achredu ansawdd mewn llywodraeth gymunedol: meini prawf

      3. 136. Achredu ansawdd mewn llywodraeth gymunedol: ceisiadau

      4. 137. Achredu ansawdd mewn llywodraeth gymunedol: ffioedd

      5. 138. Achredu ansawdd mewn llywodraeth gymunedol: tynnu achrediad yn ôl

      6. 139. Ceisiadau am achredu ansawdd mewn llywodraeth gymunedol: dirprwyo swyddogaethau

      7. 140. Achredu ansawdd mewn llywodraeth gymunedol: canlyniadau

9. RHAN 8 ...TALIADAU A PHENSIYNAU

   1. Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol

      1. 141. Y Panel

   2. Prif swyddogaethau'r Panel

      1. 142. Swyddogaethau sy'n ymwneud â thaliadau i aelodau

      2. 143. Swyddogaethau sy'n ymwneud â phensiynau aelodau

      3. 143A. Swyddogaethau sy’n ymwneud â chyflogau penaethiaid gwasanaethau cyflogedig

      4. 144. Awdurdodau perthnasol, aelodau etc.

   3. Adroddiadau gan y Panel

      1. 145. Adroddiadau blynyddol

      2. 146. Yr adroddiad blynyddol cyntaf

      3. 147. Adroddiadau blynyddol dilynol

      4. 148. Ymgynghori ar adroddiadau drafft

      5. 149. Cyfarwyddiadau i amrywio adroddiadau drafft

      6. 150. Gofynion gweinyddol mewn adroddiadau

      7. 151. Gofynion cyhoeddusrwydd mewn adroddiadau

      8. 152. Rhoi cyhoeddusrwydd i adroddiadau

   4. Taliadau gan awdurdodau perthnasol

      1. 153. Cydymffurfio â gofynion y Panel

      2. 154. Aelodau sy'n dymuno ymwrthod â'u hawl i gael taliadau

      3. 155. Peidio â gwneud taliadau

   5. Gorfodi

      1. 156. Cyfarwyddiadau i gydymffurfio â gofynion

   6. Atodol

      1. 157. Canllawiau

      2. 158. Y pŵer i wneud addasiadau i ddarpariaeth ynghylch y Panel

      3. 159. Dehongli Rhan 8

      4. 160. Diwygiadau canlyniadol

10. RHAN 9 CYDLAFURIO A CHYFUNO

    1. PENNOD 1 CYDLAFURIO

       1. 161. Canllawiau ynghylch cydlafurio rhwng awdurdodau gwella Cymreig

    2. PENNOD 2 CYFUNO

       1. 162. Pŵer i wneud gorchymyn cyfuno

       2. 163. Materion etholiadol

       3. 164. Gofyniad i gynnal refferendwm sy'n cynnwys maer etholedig

       4. 165. Pŵer i gyfarwyddo refferendwm sy'n cynnwys maer etholedig

       5. 166. Darpariaeth atodol, gysylltiedig, ganlyniadol, drosiannol a darpariaeth arbed

       6. 167. Adolygu trefniadau etholiadol

       7. 168. Diwygiadau i Ddeddf Llywodraeth Leol 1972

       8. 169. Y weithdrefn sy'n gymwys i orchymyn cyfuno

       9. 170. Cywiro gorchmynion

       10. 171. Dehongli'r Bennod hon

11. RHAN 10 CYFFREDINOL

    1. 172. Gorchmynion a rheoliadau

    2. 173. Y weithdrefn sy'n gymwys i orchmynion penodol o dan adran 127

    3. 174. Canllawiau a chyfarwyddiadau

    4. 175. Dehongli

    5. 176. Diwygiadau canlyniadol a diddymiadau

    6. 177. Y pŵer i wneud darpariaeth atodol

    7. 178. Cychwyn

    8. 179. Enw byr

12. 1. ATODLEN 1

       NEWID TREFNIADAU AMGEN YN DREFNIADAU GWEITHREDIAETH

       1. RHAN 1 DARPARIAETHAU CYFFREDINOL

          1. 1. Rhagymadrodd

          2. Cynigion ar gyfer symud at weithredu trefniadau gweithrediaeth

             1. 2. (1) Rhaid i'r awdurdod lunio cynigion i newid trefniadau amgen...

             2. 3. Cynnwys cynigion

             3. 4. Refferenda

             4. 5. Yr amserlen ar gyfer rhoi ar waith newid i weithrediaeth arweinydd a chabinet (Cymru)

             5. 6. Yr amserlen ar gyfer rhoi ar waith newid i weithrediaeth maer a chabinet

             6. 7. Cyhoeddusrwydd i gynigion

             7. 8. Rhoi cynigion ar waith

       2. RHAN 2 DARPARIAETHAU ERAILL SY'N GYMWYS PAN FO REFFERENDWM YN OFYNNOL

          1. 9. Cynigion amlinellol wrth gefn rhag ofn y gwrthodir newid mewn refferendwm

          2. 10. Camau gweithredu os gwrthodir newid mewn refferendwm

          3. 11. Yr amserlen ar gyfer rhoi ar waith gynigion manwl wrth gefn

          4. 12. Rhoi ar waith gynigion manwl wrth gefn

       3. RHAN 3 AMRYWIOL

          1. 13. Methu â rhoi'r gorau i weithredu trefniadau amgen

          2. 14. Y trefniadau i'w trin fel pe baent yn cael eu gweithredu ar ôl pasio penderfyniad

          3. 15. Dehongli

    2. ATODLEN 2

       Y PANEL

       1. 1. Aelodaeth

       2. 2. Deiliadaeth

       3. 3. Cyfarfodydd

       4. 4. Gwybodaeth

       5. 5. Treuliau, cymorth gweinyddol etc.

    3. ATODLEN 3

       TALIADAU A PHENSIYNAU: MÅN DDIWYGIADAU A DIWYGIADAU CANLYNIADOL

       1. 1. Deddf Llywodraeth Leol 1972

       2. 2. Deddf Llywodraeth Leol a Thai 1989

       3. 3. Deddf yr Amgylchedd 1995

       4. 4. Deddf Safonau a Fframwaith Ysgolion 1998

       5. 5. Deddf Llywodraeth Leol 2000

       6. 6. Deddf Addysg 2002

       7. 7. Deddf Addysg a Sgiliau 2008

    4. ATODLEN 4

       DIDDYMIADAU A DIRYMIADAU

       1. RHAN A: ATGYFNERTHU DEMOCRATIAETH LEOL (RHAN 1 O'R MESUR)

       2. RHAN B: TREFNIADAU LLYWODRAETHU SYDD AR GAEL (RHAN 3 O'R MESUR)

       3. RHAN C: NEWIDIADAU I DREFNIADAU GWEITHREDIAETH (RHAN 4 O'R MESUR)

       4. RHAN D: TROSOLWG A CHRAFFU (RHAN 6 O'R MESUR)

       5. RHAN E: CYMUNEDAU A CHYNGHORAU CYMUNED (RHAN 7 O'R MESUR)

       6. RHAN F: AELODAU: TALIADAU A PHENSIYNAU (RHAN 8 O'R MESUR)