Rheoliadau Asesu’r Effeithiau Amgylcheddol (Amaethyddiaeth) (Cymru) 2017

Rheoliad 5

ATODLEN 1 Trothwyon

Colofn 1	Colofn 2	Colofn 3
Prosiect ailstrwythuro terfyn	4 cilometr	2 gilometr
Prosiect ailstrwythuro arwynebedd	100 o hectarau	50 o hectarau
Prosiect ailstrwythuro cyfaint	10,000 o fetrau ciwbig	5,000 o fetrau ciwbig

Dehongli’r Atodlen hon

1.   Yn yr Atodlen hon—

ystyr “prosiect ailstrwythuro arwynebedd” (“area restructuring project”) yw prosiect ailstrwythuro sy’n ymwneud ag arwynebedd tir;

ystyr “prosiect ailstrwythuro cyfaint” (“volume restructuring project”) yw prosiect ailstrwythuro sy’n ymwneud ag ychwanegu, gwaredu neu ailddosbarthu cyfaint o bridd neu ddeunydd arall mewn perthynas â thir;

ystyr “prosiect ailstrwythuro terfyn” (“boundary restructuring project”) yw prosiect ailstrwythuro sy’n ymwneud ag ychwanegu neu waredu unrhyw derfyn cae (gan gynnwys unrhyw wal, ffens, clawdd, ffos neu gwrs dŵr).

Rheoliad 7

ATODLEN 2 Y meini prawf dethol ar gyfer penderfyniad sgrinio

Nodweddion prosiectau

1.   Nodweddion prosiectau, gan roi sylw penodol i—

(a) maint a dyluniad y prosiect cyfan;

(b) sut mae’n cyfuno â phrosiectau eraill presennol a/neu a gymeradwywyd;

(c) y defnydd o adnoddau naturiol, yn enwedig tir, pridd, dŵr a bioamrywiaeth;

(d) y gwastraff a gaiff ei gynhyrchu;

(e) llygredd a niwsans;

(f) y perygl o ddamweiniau difrifol a/neu drychinebau sy’n berthnasol i’r prosiect dan sylw, gan gynnwys y rheini a achosir gan newid yn yr hinsawdd, yn unol â gwybodaeth wyddonol; ac

(g) y risgiau i iechyd pobl (er enghraifft yn sgil halogi dŵr neu lygredd aer).

Lleoliad y prosiect

2.   Sensitifrwydd amgylcheddol ardaloedd daearyddol y mae prosiectau yn debygol o effeithio arnynt, gan roi sylw penodol i—

(a) y defnydd presennol o’r tir a’r defnydd a gymeradwywyd o’r tir;

(b) digonedd, argaeledd, ansawdd a gallu atgynhyrchiol cymharol adnoddau naturiol (gan gynnwys pridd, tir, dŵr a bioamrywiaeth) yn yr ardal, gan gynnwys adnoddau tanddaearol; ac

(c) gallu’r amgylchedd naturiol i amsugno, gan roi sylw penodol i’r ardaloedd a ganlyn—

(i) gwlyptiroedd, glannau afonydd, aberoedd afonydd;

(ii) parthau arfordirol a’r amgylchedd morol;

(iii) ardaloedd mynyddig a choedwigoedd;

(iv) gwarchodfeydd natur a pharciau;

(v) ardaloedd sydd wedi eu dosbarthu neu wedi eu diogelu o dan ddeddfwriaeth (gan gynnwys safleoedd Ewropeaidd);

(vi) ardaloedd lle bu methiant eisoes i fodloni’r safonau ansawdd amgylcheddol a nodir yn neddfwriaeth yr UE ac sy’n berthnasol i’r prosiect, neu ardaloedd lle ystyrir bod methiant o’r fath;

(vii) ardaloedd dwys eu poblogaeth; ac

(viii) tirweddau a safleoedd sydd o bwys hanesyddol, diwylliannol neu archaeolegol.

Yr effaith bosibl

3.   Rhaid ystyried effeithiau sylweddol tebygol prosiectau ar yr amgylchedd, mewn perthynas â’r meini prawf a nodir ym mharagraffau 1 a 2 o’r Atodlen hon, o ran effaith y prosiect ar y ffactorau a bennir ym mharagraff 4(1) o Atodlen 3, gan gymryd i ystyriaeth—

(a) maint a graddau gofodol yr effaith (er enghraifft arwynebedd daearyddol a maint y boblogaeth sy’n debygol o gael ei heffeithio);

(b) natur yr effaith;

(c) natur trawsffiniol yr effaith;

(d) dwysedd a chymhlethdod yr effaith;

(e) tebygolrwydd yr effaith;

(f) dechreuad, hyd, amlder a gwrthdroadwyedd disgwyliedig yr effaith;

(g) sut mae’r effaith yn cyfuno ag effaith prosiectau eraill presennol a/neu a gymeradwywyd; ac

(h) y posibilrwydd o leihau’r effaith yn effeithiol.

Rheoliad 11(2)

ATODLEN 3 Gwybodaeth i’w chynnwys mewn datganiad amgylcheddol

1.   Disgrifiad o’r prosiect, gan gynnwys yn benodol—

(a) disgrifiad o leoliad y prosiect;

(b) disgrifiad o nodweddion ffisegol y prosiect cyfan gan gynnwys, pan fo hynny’n berthnasol, y gwaith dymchwel gofynnol, a’r gofynion defnydd tir yn ystod y cyfnod adeiladu a’r cyfnod gweithredol;

(c) disgrifiad o brif nodweddion cyfnod gweithredol y prosiect (yn enwedig unrhyw broses gynhyrchu), er enghraifft y galw am ynni a’r ynni a ddefnyddir, natur a swm y deunyddiau a’r adnoddau naturiol (gan gynnwys dŵr, tir a bioamrywiaeth) a ddefnyddir;

(d) amcangyfrif, yn ôl math a swm, o’r gwaddodion a’r allyriadau disgwyliedig (megis llygredd dŵr, aer, pridd ac isbridd, sŵn, dirgryniad, golau, gwres, ymbelydredd) a’r symiau a’r mathau o wastraff a gynhyrchir yn ystod y cyfnod adeiladu a’r cyfnod gweithredol.

2.   Disgrifiad o’r dewisiadau eraill rhesymol (er enghraifft o ran dyluniad, technoleg, lleoliad, maint a graddfa’r prosiect) a astudiwyd gan y ceisydd, sy’n berthnasol i’r prosiect arfaethedig a’i nodweddion penodol, a mynegiad o’r prif resymau dros ddethol yr opsiwn a ddewiswyd, gan gynnwys cymhariaeth o’r effeithiau amgylcheddol.

3.   Disgrifiad o’r agweddau perthnasol ar gyflwr presennol yr amgylchedd (senario waelodlin) ac amlinelliad o esblygiad y senario honno heb weithredu’r prosiect i’r graddau y gellir asesu newidiadau naturiol o’r senario waelodlin gydag ymdrech resymol ar sail argaeledd gwybodaeth amgylcheddol a gwybodaeth wyddonol.

4.—( 1) Disgrifiad o’r ffactorau y mae’r prosiect arfaethedig yn debygol o gael effaith sylweddol arnynt, gan ymdrin ag effeithiau uniongyrchol ac unrhyw effeithiau anuniongyrchol, eilaidd, cronnol, trawsffiniol, tymor byr, tymor canolig a hirdymor, parhaol a thros dro, cadarnhaol a negyddol y prosiect, gan gynnwys—

(a) poblogaeth ac iechyd pobl;

(b) bioamrywiaeth gyda sylw arbennig i’r rhywogaethau a ddiogelir gan y Gyfarwyddeb Cynefinoedd a’r Gyfarwyddeb Adar;

(c) tir (er enghraifft meddiannu tir), pridd (er enghraifft deunydd organig, erydiad, cywasgiad, selio), dŵr (er enghraifft newidiadau hydromorffolegol, swm ac ansawdd), aer a’r hinsawdd (er enghraifft allyriadau nwyon tŷ gwydr, effeithiau sy’n berthnasol i ymaddasu);

(d) asedau materol, gan gynnwys agweddau pensaernïol ac archaeolegol a’r dirwedd.

Dylai’r disgrifiad hwn gymryd i ystyriaeth yr amcanion diogelu’r amgylchedd a bennwyd ar lefel yr Undeb Ewropeaidd neu’r Aelod-wladwriaeth sy’n berthnasol i’r prosiect, gan gynnwys yn enwedig y rhai hynny a bennwyd gan y Gyfarwyddeb Cynefinoedd a’r Gyfarwyddeb Adar.

(2) Yn y paragraff hwn—

ystyr “y Gyfarwyddeb Adar” (“the Birds Directive”) yw Cyfarwyddeb 2009/147/EC Senedd Ewrop a’r Cyngor dyddiedig 30 Ebrill 2009 ar gadwraeth adar gwyllt.

5.   Disgrifiad o effeithiau sylweddol tebygol y prosiect ar yr amgylchedd o ganlyniad i, ymhlith pethau eraill—

(a) y gwaith adeiladau a bodolaeth y prosiect gan gynnwys, pan fo’n berthnasol, gwaith dymchwel;

(b) y defnydd o adnoddau naturiol, yn enwedig tir, pridd, dŵr a bioamrywiaeth, gan ystyried i’r graddau y bo’n bosibl argaeledd cynaliadwy’r adnoddau hynny;

(c) allyriad llygryddion, sŵn, dirgryniad, golau, gwres ac ymbelydredd, creu niwsans a gwaredu gwastraff a’i adfer;

(d) y risgiau i iechyd pobl, treftadaeth ddiwylliannol neu’r amgylchedd (er enghraifft o ganlyniad i ddamweiniau neu drychinebau);

(e) sut mae’r effeithiau’n cyfuno â phrosiectau eraill presennol a/neu a gymeradwywyd, gan gymryd i ystyriaeth unrhyw broblemau amgylcheddol presennol sy’n ymwneud ag ardaloedd o bwysigrwydd amgylcheddol arbennig sy’n debygol o gael eu heffeithio neu’r defnydd o adnoddau naturiol;

(f) effaith y prosiect ar yr hinsawdd (er enghraifft natur a graddau allyriadau nwyon tŷ gwydr) ac i ba raddau y mae newid yn yr hinsawdd yn peryglu’r prosiect;

(g) y technolegau a’r sylweddau a ddefnyddir.

6.   Disgrifiad o’r dulliau darogan neu’r dystiolaeth a ddefnyddir i nodi ac asesu’r effeithiau sylweddol ar yr amgylchedd, gan gynnwys manylion anawsterau (er enghraifft anawsterau technegol neu ddiffyg gwybodaeth) a gododd wrth grynhoi’r wybodaeth ofynnol a’r prif ffactorau sy’n peri ansicrwydd.

7.   Disgrifiad o’r mesurau a ragwelir i osgoi, atal, lleihau neu, os yw’n bosibl, gwrthbwyso unrhyw effeithiau andwyol sylweddol ar yr amgylchedd a nodwyd a, phan fo’n briodol, disgrifiad o unrhyw drefniadau monitro arfaethedig (er enghraifft llunio dadansoddiad ar ôl prosiect). Dylai’r disgrifiad hwnnw esbonio i ba raddau y mae effeithiau andwyol sylweddol ar yr amgylchedd wedi eu hosgoi, eu hatal, eu lleihau neu eu gwrthbwyso, a dylai gynnwys y cyfnod adeiladu yn ogystal â’r cyfnod gweithredol.

8.   Disgrifiad o effeithiau sylweddol disgwyliedig y prosiect ar yr amgylchedd sy’n deillio o’r graddau y mae’r prosiect yn agored i’r perygl o ddamweiniau difrifol a/neu drychinebau sy’n berthnasol i’r prosiect dan sylw. Caniateir defnyddio gwybodaeth berthnasol sydd ar gael ac a gasglwyd drwy asesiadau risg yn unol â deddfwriaeth yr UE megis Cyfarwyddeb 2012/18/EU(1) Senedd Ewrop a’r Cyngor neu Gyfarwyddeb y Cyngor 2009/71/Euratom(2) neu asesiadau perthnasol a gyflawnir yn unol â deddfwriaeth genedlaethol at y diben hwn ar yr amod y bodlonir gofynion y Gyfarwyddeb AEA. Pan fo hynny’n briodol, dylai’r disgrifiad hwn gynnwys mesurau a ragwelir i atal neu liniaru effeithiau andwyol sylweddol digwyddiadau o’r fath ar yr amgylchedd a manylion y parodrwydd ar gyfer argyfyngau o’r fath a’r ymateb arfaethedig iddynt.

9.   Crynodeb annhechnegol o’r wybodaeth a ddarperir o dan baragraffau 1 i 8 o’r Atodlen hon.

10.   Rhestr gyfeirio sy’n nodi manylion y ffynonellau a ddefnyddir ar gyfer y disgrifiadau a’r asesiadau a gynhwysir yn yr adroddiad.

Rheoliad 20

ATODLEN 4 Adolygiad o benderfyniadau a chydsyniadau

1.   Cyn gynted ag y bo’n rhesymol ymarferol, rhaid i Weinidogion Cymru wneud asesiad priodol o oblygiadau’r prosiect i’r safle Ewropeaidd gyda golwg ar amcanion cadwraeth y safle, er mwyn dyfarnu a fydd y prosiect a ganiateir gan y penderfyniad neu’r cydsyniad yn effeithio’n andwyol ar gyfanrwydd y safle.

2.   At ddibenion yr asesiad, caiff Gweinidogion Cymru—

(a) ei gwneud yn ofynnol i unrhyw berson sydd â buddiant yn y tir perthnasol ddarparu iddynt unrhyw wybodaeth y maent yn ystyried yn rhesymol sy’n angenrheidiol; a

(b) ymgynghori â’r cyhoedd, os ydynt yn ystyried bod hynny’n angenrheidiol.

3.   Oni fydd Gweinidogion Cymru, yn dilyn yr asesiad, wedi eu bodloni na fydd y prosiect a ganiateir gan y penderfyniad neu’r cydsyniad yn effeithio’n andwyol ar gyfanrwydd y safle Ewropeaidd, ac nad yw rheoliad 16(4) yn gymwys, rhaid i Weinidogion Cymru—

(a) yn achos penderfyniad, dirymu’r penderfyniad; a

(b) yn achos cydsyniad, naill ai—

(i) dirymu’r cydsyniad; neu

(ii) gwneud unrhyw addasiadau i’r cydsyniad sy’n ymddangos yn angenrheidiol iddynt er mwyn sicrhau na fydd y prosiect yn effeithio’n andwyol ar gyfanrwydd y safle Ewropeaidd,

a rhaid i Weinidogion Cymru hysbysu pob person y mae’n ymddangos iddynt fod ganddynt fuddiant yn y tir perthnasol am eu penderfyniad (eu “penderfyniad pellach”).

4.   Nid yw penderfyniad pellach yn effeithio ar unrhyw waith sydd eisoes wedi ei wneud mewn perthynas â phenderfyniad neu gydsyniad, yn ddarostyngedig i baragraff 5.

5.—( 1) Os yw—

(a) prosiect sy’n ddarostyngedig i benderfyniad pellach wedi dechrau; a

(b) yn ymddangos i Weinidogion Cymru ei bod yn angenrheidiol diogelu cyfanrwydd y safle Ewropeaidd,

caiff Gweinidogion Cymru ei gwneud yn ofynnol drwy hysbysiad i’r person sy’n gyfrifol am gyflawni’r gwaith hwnnw, neu unrhyw berson â buddiant yn y tir perthnasol, gyflawni unrhyw waith adfer sy’n rhesymol o dan yr amgylchiadau.

(2) Rhaid i hysbysiad o dan is-baragraff (1) ddatgan y cyfnod y mae’n rhaid i’r gwaith gael ei gyflawni ynddo.

(3) Mae hawlogaeth gan berson sy’n cyflawni gwaith adfer o’r fath, wedi iddo gyflwyno hawliad yn unol â pharagraff 8, adennill oddi wrth Weinidogion Cymru ddigollediad mewn cysylltiad ag unrhyw dreuliau yr aethpwyd iddynt yn rhesymol wrth gyflawni’r gwaith hwnnw.

6.   Mae rheoliad 30 yn gymwys i—

(a) penderfyniad pellach a wneir o dan baragraff 3; a

(b) hysbysiad a gyflwynir o dan baragraff 5.

7.   Os yw person, yn dilyn penderfyniad pellach o dan baragraff 3, wedi mynd i gostau wrth wneud gwaith sydd bellach yn ddi-fudd oherwydd y penderfyniad pellach, neu os yw fel arall wedi dioddef colled neu ddifrod y gellir ei phriodoli neu ei briodoli’n uniongyrchol i’r penderfyniad pellach, mae hawlogaeth gan y person i gael digollediad ar ôl cyflwyno hawliad yn unol â pharagraff 8.

8.   Rhaid i hawliad am ddigollediad sy’n daladwy o dan baragraff 5(3) neu 7—

(a) cael ei gyflwyno i Weinidogion Cymru o fewn 6 wythnos i ddyddiad yr hysbysiad am y penderfyniad pellach; a

(b) dod gydag unrhyw dystiolaeth y mae Gweinidogion Cymru yn ei gwneud yn rhesymol ofynnol.

9.   Caniateir i anghydfod ynghylch swm y digollediad sy’n daladwy o dan baragraffau 5(3) a 7 gael ei atgyfeirio i’r Tribiwnlys Tiroedd o fewn 6 mlynedd i ddyddiad yr hysbysiad am y penderfyniad pellach y mae digollediad yn daladwy mewn cysylltiad ag ef.

10.   Nid oes dim yn yr Atodlen hon yn effeithio ar unrhyw beth a wnaed yn unol â phenderfyniad neu gydsyniad cyn y dyddiad y daeth y safle yn safle Ewropeaidd.

Rheoliad 30(6)

ATODLEN 5 Dirprwyo swyddogaethau apeliadol

1.   Yn yr Atodlen hon ystyr “person penodedig” (“appointed person”) yw person a benodir o dan reoliad 30(6) ac ystyr “penodiad” (“appointment”) yw penodiad o dan y rheoliad hwnnw.

2.   Rhaid i benodiad gael ei wneud yn ysgrifenedig ac—

(a) caiff ymwneud ag unrhyw apêl benodol neu fater penodol a bennir yn y penodiad neu ag apelau neu faterion o ddisgrifiad penodedig;

(b) caiff ddarparu bod unrhyw swyddogaeth y mae’n ymwneud â hi i fod yn arferadwy gan y person penodedig naill ai’n ddiamod neu’n ddarostyngedig i gyflawni unrhyw amodau a bennir yn y penodiad; ac

(c) caniateir, drwy hysbysiad a roddir i’r person penodedig, iddo gael ei ddirymu ar unrhyw adeg gan Weinidogion Cymru mewn cysylltiad ag unrhyw apêl neu fater nas penderfynwyd gan y person penodedig cyn yr adeg honno.

3.   Mae gan berson penodedig, mewn perthynas ag unrhyw apêl y mae penodiad yn ymwneud â hi neu unrhyw fater y mae’n ymwneud ag ef, yr un pwerau neu ddyletswyddau â’r rhai sydd gan Weinidogion Cymru o dan reoliadau 30 a 31, yn ôl y digwydd.

4.   Os bydd person penodedig yn cynnal gwrandawiad llafar neu ymchwiliad lleol yn unol â’r Atodlen hon, caiff Gweinidogion Cymru benodi asesydd i eistedd gyda’r person penodedig i’w gynghori ar unrhyw fater sy’n codi, er gwaethaf y ffaith mai’r person penodedig sydd i benderfynu ar yr apêl.

5.   Rhaid i gostau gwrandawiad llafar neu ymchwiliad lleol a gynhelir o dan yr Atodlen hon gael eu talu gan Weinidogion Cymru, yn ddarostyngedig i reoliad 31(11).

6.   Ar ôl cwblhau gwrandawiad llafar neu ymchwiliad lleol, neu ar ôl ystyried sylwadau ysgrifenedig, rhaid i’r person penodedig, onid yw wedi ei benodi i benderfynu ar yr apêl, lunio adroddiad i Weinidogion Cymru y mae’n rhaid iddo gynnwys—

(a) casgliad; a

(b) argymhellion, neu’r rhesymau pam na wneir unrhyw argymhellion.

7.   Os yw Gweinidogion Cymru yn bwriadu anghytuno â’r argymhelliad a wneir yn yr adroddiad am eu bod—

(a) yn anghytuno â’r person sy’n llunio’r adroddiad ar unrhyw fater o ffaith a grybwyllir mewn casgliad a gyrhaeddir gan y person hwnnw, neu yr ymddengys iddynt ei fod yn berthnasol i gasgliad o’r fath; neu

(b) yn cymryd i ystyriaeth dystiolaeth newydd neu fater newydd o ffaith;

ni chaniateir iddynt wneud penderfyniad heb roi cyfle yn gyntaf i bob person a ymddangosodd yn y gwrandawiad neu’r ymchwiliad lleol gyflwyno sylwadau o fewn cyfnod rhesymol a bennir ganddynt.

8.—( 1) Os caiff penodiad y person penodedig ei ddirymu o dan baragraff 2(c) mewn cysylltiad ag unrhyw apêl neu fater, rhaid i Weinidogion Cymru, onid ydynt yn bwriadu penderfynu ar y mater eu hunain, benodi person arall o dan reoliad 30(6) i benderfynu ar y mater yn eu lle.

(2) Os caiff penodiad newydd ei wneud, rhaid i’r broses o ystyried yr apêl neu’r mater, neu unrhyw ymchwiliad lleol neu wrandawiad arall mewn cysylltiad â’r apêl neu’r mater, ddechrau o’r newydd.

(3) Nid oes dim yn is-baragraff (2) yn ei gwneud yn ofynnol i unrhyw berson gael cyfle i gyflwyno sylwadau newydd neu i addasu unrhyw sylwadau a gyflwynwyd eisoes neu eu tynnu yn eu hôl.

9.—( 1) Mae unrhyw beth sydd wedi ei wneud neu sydd heb ei wneud gan berson penodedig wrth iddo arfer, neu honni arfer, unrhyw swyddogaeth y mae’r penodiad yn ymwneud â hi, neu mewn cysylltiad ag arfer neu honni arfer y swyddogaeth honno, i’w drin i bob pwrpas fel rhywbeth sydd wedi ei wneud neu heb ei wneud gan Weinidogion Cymru.

(2) Nid yw is-baragraff (1) yn gymwys—

(a) at ddibenion cymaint o unrhyw gontract a wnaed rhwng Gweinidogion Cymru a’r person penodedig ag sy’n ymwneud ag arfer y swyddogaeth; na

(b) at ddibenion unrhyw achos troseddol a ddygir mewn cysylltiad ag unrhyw beth sydd wedi ei wneud neu sydd heb ei wneud fel a grybwyllir yn yr is-baragraff hwnnw.

(1)

Cyfarwyddeb 2012/18/EU ar reoli peryglon damweiniau difrifol sy’n ymwneud â sylweddau peryglus, gan ddiwygio a diddymu wedi hynny Gyfarwyddeb y Cyngor 96/82/EU.

(2)

Cyfarwyddeb y Cyngor 2009/71/Euratom dyddiedig 25 Mehefin 2009 yn sefydlu fframwaith y Gymuned ar gyfer diogelwch niwclear sefydliadau niwclear.